產學及園區業務處 許增如處長　電話：(02)2737-7945
中部科學園區管理局建管組 張皓惟專員　電話：(04)2565-8588 轉7723

有關某媒體報導中科擴建二期土地爭議案，主張中科管理局（簡稱中科）所委託估價師未按臨路的買賣實例來推算徵收價格。國科會特此澄清，該土地位於中科路及東大路口，經查並無臨路，係透過國產署土地通行至東大路，估價時已針對臨路條件給予合理評估價格。目前尚在徵收公告期間，國科會已請中科與土地所有權人持續溝通協調。

國科會尊重每位地主對於所屬土地或地上物價格之主張，絕對不會欺負善良的人。為保障民眾權益，希望能與每位土地所有權人達成協議，在兼顧產業發展需求，執行國家重大經濟建設計畫及保障民眾權益之原則，盡最大努力達成雙贏。

為保障民眾權益，協議價購能夠符合市場行情，中科辦理查估時即委託2家估價師事務所辦理本案之估價作業，完成2份查估報告後，邀集專家學者審查，再送交台中市不動產估價師公會審查；案經審查後，採用估價總價結果較高者，依據「臺中市政府評估協議價購價格作業要點」規定，提送「臺中市政府協議價購價格審查會」審議通過在案，所有審查作業依照法令規定程序完備。 

為兼顧地主權益，踐行協議價購程序，中科除依法行政，完備各項程序外，亦於113年4月間接續召開多場協議價購會議，會議中由不動產估價師說明市價查估作業內容，並接受提問及回應；會議後進行民眾個別諮詢，估價師亦全程在場協助民眾瞭解有關地價資訊，期能藉此方式與土地及土地改良物所有權人進行面對面的溝通，保障所有權人權益；目前仍陸續與土地及地上物所有權人簽訂協議價購契約，同意協議價購土地面積比例已達96.24%。

「台中園區擴建二期籌設計畫」業經行政院111年1月22日核定在案，各項實質計畫均已依法審查通過(含都市計畫、環境影響評估等) ，中科刻依上開核定計畫，辦理用地取得作業中，未來將以產業數位轉型及半導體科技產業需求，落實研發創新樞紐之科技政策，以達產業形態多元化發展。 

本案聯絡人：

自然科學及永續研究發展處 黃冠毓科長　　　　　電話：(02)2737-8012
自然科學及永續研究發展處 陳小玲副處長　　　　電話：(02)2737-7132
自然科學及永續研究發展處 賴明治處長　　　　　電話：(02)2737-7518

針對近日學者發起促進永續科研連署書，提及半個月前國科會自然科學及永續研究發展處有意要大幅調整更動永續發展科學、防災科技與空間資訊科技3個跨領域性質學門之定位及發展方向，國科會今(16)日澄清，並無更動組織或學門之規劃，請該3學門相關學者放心，並將儘速召開說明會向學門說明國科會持續支持跨領域性質學門及研究之立場，並聽取學界建言。

國科會賴明治處長表示，相當肯定永續、防災與空間資訊等學門，及對於社會發展提供不同專業領域對話及形成整合解決方案的貢獻。其於8月上任以來，為擴大跨域力度，與時俱進推動研究業務，故尋求進行技術資源盤點及專業合作之可能，過程中亦不斷調整思考；近期與該3學門召集人洽談，希望各該學門進行內部討論，對於未來發展方向，是否有強化主題式徵案，並加強與相關議題主政部會合作之可行性，以更切合政策發展及技術落地願景。

對於該3學門尚未於內部討論，部分學者聽聞調整訊息，引發惴想不安，賴處長進一步表示，國科會已與永續學門、防災學門及空間資訊學門3位召集人聯繫，希望能在1個月內召開學門會議，分別向此3學門說明及重申國科會支持跨領域性質學門之立場，相關精進措施亦會與學門溝通取得共識後再予執行。面對永續價值下日益複雜的各項議題，也惟有不同領域的人團結合作，加強對話，才可能共同面對跨域難題，走出一條科學創新的道路。

今日副總統候選人於辯論會上對於政府推動「臺灣AI行動計畫」與「晶創臺灣方案」經費容有誤解，國科會特此說明如下：

行政院自2018年啟動為期四年的「臺灣AI行動計畫1.0(2018-2021年)」，在人才培育、技術發展、產業應用、法規調適與國際合作各方面都有顯著的成績，近年各國都將AI視為重要的戰略性科技，因此延續既有的成果行政院在去(2023)年初再核定「臺灣AI行動計畫2.0(2023-2026年)」，除了在人才、資料、算力、應用等面向持續投入外，也聚焦結合臺灣晶片半導體優勢與生成式AI的發展。具體的作為包括：布建我國AI算力於2028年提升到200PF、投入本土生成式LLM（即在ChatGPT出現後4個月，政府快速反應並投入發展可信任AI對話引擎TAIDE）、結合晶創計畫將生成式A I導入各行各業、持續與國際發展可信任AI主流國家同步觀注AI可能的風險。

行政院規劃兩期AI行動計畫，AI 1.0全程經費經費投資超過 366億，AI 2.0 全程既有計畫已匡列 174億，2024年起與結合晶創臺灣方案將有AI運算環境、AI推論晶片、邊緣運算系統、生成，AI產業應用等相關經費投入。

至於行政院去年11月對外發布的「晶創臺灣方案」新政策，係由國科會規劃，預計10年挹注3000億經費，由國科會、經濟部、數位部、衛福部、農業部跨部會執行，四大策略佈局包括結合生成式AI+晶片帶動全產業創新、強化國內培育環境吸納全球研發人才、加速產業創新所需異質整合及先進技術、利用矽島實力吸引國際新創與投資來臺。

副總統候選人未了解政府全盤的規劃，僅以錯漏的資訊提出評論，有失公允。以2023世界數位競爭力調查評比（IMD World Digital Competitiveness Ranking 2023, DCR）結果，我國在全球64個主要國家及經濟體中排名第9名，相較2022年進步2名，更有5項指標均在全球居冠，顯見政府近年在科技相關計畫的投入與投資成果豐碩。

有關媒體報導江姓副教授法學博士涉假經科技部審議一案，科技部說明如下： 

江姓副教授博士學位係取得於「英國杜倫大學社會科學與健康學院」(Faculty of Social Sciences and Health, Durham University)，而於本部個人資料表最高學歷之「主修學門系所」欄位，均填寫為「法學院」一案，本部接獲檢舉後，經學術倫理審議會委員討論及決議，就本案是否構成「科技部學術倫理案件處理及審議要點」第3點第1款「造假：虛構不存在之申請資料、研究資料或研究成果」之情事進行表決，表決結果未達三分之二以上同意之法定標準。 

本案雖未達「構成違反學術倫理行為」決議之法定標準，惟江副教授確有於本部個人資料表最高學歷之「主修學門系所」，不實填寫「法學院」之情事，填寫內容與實際情形不符仍有疏失，故本部已將上述審議決議發函當事人，並促請當事人應更正申請本部研究計畫之相關申請資料，避免爾後再有類似爭議發生。

科技部一向重視學術研究誠信，而學歷登載不實不但斲傷學者個人之學術聲譽，亦可能影響學術資源分配之公正性，未來將邀集專家學者就此議題進一步的溝通討論，必要時將對《科技部學術倫理案件處理及審議要點》進行滾動修正。

對於媒體報導臺灣為保晶片工業，高科技員工將優先接種疫苗，與事實不符，科技部澄清如下：

疫苗施打優先順序均循中央流行疫情指揮中心規定

科技部三大科學園區疫苗的施打，完全依據中央疫情指揮中心規劃順序，也依照「COVID-19疫苗接種站設置作業指引」訂定「園區企業設置疫苗接種站參考指引」，供管理局及廠商辦理遵循，並已規劃園區疫苗接種計畫。倘科學園區分配到疫苗，將依園區規劃儘速為區內從業人員施打，科技部已於110年6月7日新聞稿說明。

( https://www.nstc.gov.tw/folksonomy/detail/3f87a895-836a-4830-a2dd-a4f5a6f075a9?l=ch )

對於媒體報導勵進研究船在全台三級防疫警戒當天出航，科技部說明如下：

勵進研究船出航時，台南地區為二級防疫警戒
勵進研究船LGD2104-1航次排定於5月19日上午10時出航，台北市及新北市雖於5月15日進入三級防疫警戒，但當時勵進研究船停靠之台南安平港仍為二級，故財團法人國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心（海洋中心）於5月17日採取之出航原則為：不進入三級防疫警戒區港埠（包含雙北旁邊之基隆港）、停止來自三級防疫警戒區之人員（及14日內到過三級疫區之人員）及設備登船，並取消了原定來自雙北之研究團隊及設備參與LGD2104-1航次，僅接受二級防疫警戒區（含）以下之人員及設備，原規劃在基隆港停靠之部分也取消。本航次係執行中山大學與經濟部中央地質調查所的計畫，至台灣東北角海域進行海底地質調查，期間並無停泊任何港埠，船上共有船員19人、科研儀器操作人員11人、研究人員3人。

5月19日上午10時，勵進研究船LGD2104-1航次經確認所有登船人員之14天自主健康管理體溫測量紀錄皆無異狀後，方依照上述原則出航。當天下午2時許，疫情指揮中心宣布全國升級為第三級防疫警戒，此時勵進研究船已經出航約4小時。海洋中心旋即決定勵進研究船LGD2104-1航次依原規劃於5月26日回航，而後續航次則取消至疫情狀況解除為止。

因應全國進入三級防疫警戒，勵進研究船加強防疫措施
勵進研究船LGD2104-1航次將於今日（5月26日）下午3時返回台南安平港。船上工作人員在航行期間，皆須每日測量兩次體溫，用餐處也都有設置隔板，到目前為止，並未傳出任何工作人員身體不舒服或體溫過高之情事。海洋中心要求工作人員今日下船後，應直接回家，不搭乘大眾交通工具，並進行後續自主健康管理。另全船也會進行徹底消毒。
 

有關今(9/25)日媒體報導台灣創新技術博覽會票選灌票一案，科技部說明如下：

一、 科技部獲告國研院員工在社群媒體請求網友協助人氣技術票選投票情形，第一時間即當場請參展團隊停止這種行為，並查看票選系統後台，已比對投票網路位址，排除計算重複投票之票數，並於昨(9/24)日請承包單位連夜加速補強程式驗證功能後更新上線，以杜絕重複投票，確保票選活動的公平性，同時科技部也再次通知參展技術團隊應本著公平精神，努力推廣技術，以維本展促成科研擴散效益之目的。

二、 科技部於台灣創新技術博覽會-未來科技館辦理參展技術「最佳人氣獎」票選活動，目的是希望參展技術發明人向觀展人積極展示及說明行銷，再由觀展人投票予最具前瞻、產業效益之技術。人氣獎的計分，包含以手機QR code投票、以手機訊號判定的智慧客流探勘技術、各技術團隊商談活動紀錄、媒合系統預約場次及線上展技術觀看人數，預計於展期結束當日(9/26)中午截止計算，加權計分後的前10名，頒給最佳人氣獎獎座，以鼓勵參展團隊，並未另提供獎金。

三、 針對參展技術之團隊成員上網請求網友投票，涉有投機行為不可取，與票選活動辦理初衷有違，已撤銷該技術之候選資格。

有關「彰化縣抗體血清調查報告」記者會中提及群體健康研究中心指導委員會議一事，科技部說明如下:
一、 科技部自107年起與教育部共同補助的臺灣大學「群體健康研究中心」，依「科技部重點補助大學特色領域研究中心專案計畫執行作業規範」規定，各研究中心應另訂營運管理規章，並設置研究中心指導委員會，督導研究中心之營運管理，提供相關業務推動之諮詢、建議、交流及進度考評等。

二、 該中心於109 年2 月5 日召開指導委員會，由科技部人文司林明仁司長擔任主持人，時值新冠肺炎(COVID-19)疫情緊張時期，有指導委員提問「肺炎是否有加入此計畫的可能」，計畫主持人回應如下：「1.未來可規劃進行SARS、MERS 及2019-nCoV 之歷史演化，對社會人文及健康短期及長期衝擊評估；利用網路公開資料庫，以傳染病的健康觀點及社會人文相關因素，建立完整的數學模式， 探索此新興傳染病毒之傳播模式及流行病學特徵，並預測國際及國內流行之趨勢等。 2. 因應新冠肺炎疫情，執行中之子計畫已配合彰化縣衛生局防疫團隊，進行網路公開大數據資料分析大陸及國際疫情，以提供臺灣防疫政策更有利之實證依據。」

三、 研究單位後續執行或變更科技部補助計畫，仍需遵守「人體研究法」及「科技部補助專題計畫作業要點」規定。如有涉及人體研究，依規定仍須提出IRB(研究倫理委員會)之申請，核准後才得以實施。

有關媒體報導臺灣大學公衛學院於彰化進行之萬人血清抗體調查計畫經費一事，科技部說明如下:
一、 科技部自107年起與教育部共同擇優補助以解決國家重大議題，或發展重點產業技術領域為導向之18個研究中心；其中臺灣大學之「群體健康研究中心」獲得補助，計畫目標為創造出全球第一之「精準族群健康科學」，當時並未發生武漢肺炎(COVID-19)，計畫補助內容亦未包含相關調查。

二、 凡申請科技部計畫補助涉及人體試驗，均需經過學研機構或醫院之研究倫理委員會（IRB）審查通過，經查本計畫於計畫執行期間，已獲臺大研究倫理委員會審查同意。

三、 109年為第3年之計畫，執行期間為109年3月至110年2月，補助經費約新臺幣2300萬元。

四、 本計畫之部分計畫內容與彰化縣衛生局合作，主要合作項目為分析彰化萬人健檢資料分析，進行含糖飲料、飲食型態與代謝症候群風險研究，並參與C肝、肺結核傳染病防治等議題，協助彰化各醫療院所之長照、出入院等資料進行整理與分析，並未包含血清抗體調查計畫。

竹科管理局因應國內高科技產業持續用地需求，厚植高科技產業基礎技術，協助高科技產業根留台灣、持續強化半導體技術世界領先地位並創造就業機會，規劃於新竹縣寶山鄉土地，辦理「新竹園區（寶山用地）第2期擴建計畫」。目前已於今(109)年2月9日召開第1場公聽會，並於今年5月9日召開擴大及變更都市計畫座談會，目的係為聽取土地所有權人及利害關係人之意見，科管局會就相關意見予以妥善處理，達到有效溝通。

竹科管理局針對計畫範圍內既有聚落及建物，將規劃社區用地並配售予現住戶，整體開發後將完善當地公共設施系統，對改善生活條件應有正面助益。另有關當地信仰中心保生宮，竹科管理局亦出席今年1月19日保生宮信徒大會聽取民眾意見，將妥適規劃保生宮遷移用地。竹科管理局已依「科學園區設置管理條例」第13條規定於本開發範圍內劃定社區用地，亦規劃依「科學園區社區用地配售及讓售辦法」辦理配售社區用地，目的在於照顧本開發範圍內之現住戶者，以避免因房屋被價購或徵收後流離失所，另為落實優先照顧現住戶之精神，故於配售辦法中訂定抽籤順序，以「是否有建築物」或「設有戶籍」為區分標準決定抽籤先後順序。

有關協議市價部分，竹科管理局將委託專業不動產估價師依不動產技術規則規定並考量各宗土地個別因素，包含建蔽率、容積率、形狀、寬深比、臨路情形、地勢等差異，予以估定，並將於後續召開協議價購會議時詳細說明。另如無法與地主達成協議將採徵收方式辦理取得，徵收市價部分亦將委託專業不動產估價師依規定查估。有關地上物、營業損失等各項法定補償，將依土地徵收條例及「新竹縣辦理公共工程拆遷建築改良物查估補償辦法」辦理。有關墳墓遷葬補助費將依「新竹縣辦理墳墓遷葬補償費查估基準」辦理，另竹科管理局也於今年4月25日出席「大崎墓園先祖權益促進會會員大會」，共同討論補償等後續配套措施，並持續與新竹縣政府及寶山鄉公所開會研商興建納骨塔事宜，竹科管理局將補助地方經費興建納骨塔，目前鄉公所已擬定興建納骨塔計畫向竹科管理局申請補助經費。

竹科管理局並表示，本案因目前尚未進入用地取得及補償程序，協議或徵收補償價格尚無法確定，但後續在法律的許可範圍內會替鄉親爭取最大權益，亦會持續召開相關公聽會或說明會再與民眾溝通協調，民眾若對於本計畫的規劃方案、用地取得及補償內容有意見，可於公聽會或說明會上陳述，或以書面表達意見。期望民眾應循正常管道表達意見，雙方理性溝通，以能達到產業發展與居民權益雙贏的局面。

日前有民間公司於台東南田部落發射火箭卡關，主要係因未經過合法程序，土地使用違法，且不符國際發射安全規範。為解決科研火箭場域問題，各部會皆秉持行政團隊一體之態度，發揮團隊精神以專業共同合作；科技部也已召集跨部會協商，提供合法的建議給該公司。至於後續是否由國家建置科研火箭發射場域，行政院已積極協調跨部會進行評估，並無報載所謂三不管之情事。

有關我國科研火箭發射之場地規劃，原則上分為短期及中長期進行規劃。針對短期科研火箭發射場地，科技部已邀集相關部會及專家學者討論，由於火箭發射牽涉的安全維護及環境保護等議題，相較於一般運輸載具更複雜，且發射場之土地使用、建物規範及相關法規所涉及的層面極廣，本部已責成太空中心就科研火箭發射所涉場設需求、操作流程、安全考量、全球科研火箭使用需求的市場概況、發射場域每年維運經費、整體經濟規模及使用效益等，蒐集國際經驗及資料，研訂相關規範，屆時將由行政院依政策方向就火箭的短期及中長程發展，進行跨部會協商討論，作為國家整體評估科研火箭發射場是否興建之決策參考。

科技部樂見各種新興科技發展及形成完整的產業生態鏈，基於行政團隊一體之態度，皆會積極協助。惟企業或相關政策要以永續方向規劃，任何產業作為亦應完備相關程序及符合法規後方可執行，不允許有違法之行事。

針對媒體報導《放言太空科技，卻落腳部落非法魚塭》，科技部澄清如下：
晉陞公司火箭發射之場域現屬違法使用，預定發射之火箭更與科技部無關。惟本部基於協助太空產業發展之角度，曾於今年1月14日召集相關權責單位、台東縣政府與該公司共同研商，告知該公司應完備相關程序及符合法規，始得發射，並未有放任違法行事一事。

太空中心另有委託晉陞公司執行「多功能混合式探空火箭發射服務」，本部前已責成太空中心就後續與晉陞公司之合約執行，應嚴格審視並為必要處理。太空中心已召開會議要求晉陞公司對於南田發射場現有土地利用之爭議，因與採購契約需求不符，須於6月1日前改善。晉陞公司由董事長代表簽署承諾書，承諾遵守法令及契約，誠實信用履行契約義務。

最後，本部亦以發展國家太空實驗場域的角度以利各類型科學實驗之所需，研議建置可長遠發展之科研探空火箭發射場域，屆時亦可供民間科研租用。此外，從去年啟動為期10年的太空三期計畫，是以太空產業的衛星科技及相關軟硬體為主。至於探空火箭的發射目前仍需更多評估，並未納入太空三期計畫之內容。

E-mail：syyang@nstc.gov.tw

針對媒體報導《科技部救援成功國內自製火箭「飛鼠一號」周四台東試射》」，科技部澄清如下：

一、 晉陞公司擬於近日發射之火箭，並非科技部之研究計畫，亦非科技部轄下法人國家實驗研究院國家太空中心之委辦計畫。

二、 本部基於協助太空產業發展之角度，曾於今年1月14日召集相關權責單位等部會及台東縣政府與該公司共同研商，告知該公司應完備相關程序及改善措施，始得發射。

E-mail：pfchen@nstc.gov.tw

有關媒體5月19日報導「新海研一至三號 將維持各大學自主營運管理」，其中提及「…改由海洋中心直接營運管理，原本由大學支付的相關費用，移轉後得由國研院支付，每艘船每年得多支出約1億元台幣，三艘船等於得每年得多支付3億元…」，並非實情。事實上，科技部除補助相關科研所需經費外，也補助最主要的營運經費及油料費，未來新研究船也將依此模式營運，移撥的考量完全與經費無關。

本部將研究船移撥三校的主要考量，是基於三校是研究船的直接使用單位，以往因應不同的研究任務，各校已發展各具特色的自製儀器與相關設備，故將研究船移撥學校，除了新舊船銜接的順暢，也落實研究船的管用合一。另外三校也將依據國際安全管理章程(International Safety Management Code，簡稱ISM code)，建立相關管理制度，使研究船能在符合國際標準及安全適航的條件下營運。再者，研究船交由學校營運，從實務運作角度，可降低研究船在周邊海域作業敏感度，維持科學研究無國界的彈性空間，發揮研究船最大效能。

有關立法院黃國昌委員於5月2日在立法院司法及法制委員會，就中科管理局主辦「中科園區智慧機器人創新自造基地-創新創業場域建置與新創團隊培育計畫委託專業服務案」採購案之質詢，科技部說明如下： 
 

一、陳良基部長於黃國昌委員質詢當日下午即已交代政風處立案調查，廉政署也已同步調查中。 
 

二、陳部長重視本案，已成立專案小組進行調查，由次長擔任召集人，各有關單位納入專案小組成員，就其各自專業對本案全面檢視並進行必要之行政處置。 
 

三、本部一定會秉公處理，秉持勿枉勿縱原則，積極查處。

E-mail：lryang@nstc.gov.tw

有關媒體報導《學術黑市現形記》專題一文，科技部表示：
(一)受科技部補助之研究，學者應慎選具有「嚴謹審查及出版制度」之標的，以進行發表為宜，以共同維護學術產出品質與學術出版秩序，使補助成果獲得最佳展現；科技部補助專家學者出席國際學術會議，均採「從嚴審查、擇優補助」原則辦理，審查重點為論文成果在學術上或實用上之價值、擬參加會議之學術地位、申請人過去3年之學術研究成果及語言表達能力。

(二)文中所提到之掠奪性期刊及掠奪性學術研討會，科技部將於近期內蒐集分析相關特徵，並將面對疑慮期刊與研討會時可供判斷之協助資源，發送給受補助單位，以作為臺灣學者選擇論文投稿或發表標的之參考，避免誤入陷阱。

(三)文中提到由商策會出版之期刊《International Journal of Business and Information》（IJBI），經查證，其雖多次申請，但截至目前為止，均未獲列入TSSCI。
 

科技部長期挹注資源補助大專校院及研究機構的研究人員從事學術研究，以達成提升學術品質、促進社會經濟發展效益，及提升產業技術的目標，不鼓勵學者投稿時選擇以營利為目的、破壞學術倫理與出版制度的掠奪型期刊或會議。

名詞說明：
1.「TSSCI」：為提升期刊編輯及學術水準，科技部補助的人文社會科學研究中心辦理期刊評比收錄，提供臺灣人文及社會科學領域學術期刊之品質評比做為參考指標，經認可的優良期刊，收錄為臺灣人文及社會科學核心期刊，其中歸屬人文學領域者，為「人文學核心期刊」（Taiwan Humanities Citation Index，簡稱THCI）；歸屬社會科學領域者，為「社會科學核心期刊」（Taiwan Social Sciences Citation Index，簡稱TSSCI），依照優良程度分為第一級與第二級，如受評為第三級者即非上述THCI、TSSCI的期刊，這項評比已獲得國內外學界普遍認可。

2.「掠奪性會議與期刊」：通常無法保證長期出版，且極少被收錄於知名期刊索引，長期來說無法具有能見度及影響力，更無助於學者累積學術聲望。此外，由於欠缺嚴謹同儕審閱評價以促進研究品質的學術機制，此類期刊與會議不僅品質有待商榷，無法產出具可信度的知識，甚至因營利的操弄手法，進而導致大眾對科學出版品的不信任，不但毁害學者自身以及服務機構之學術名譽，也危害補助機關的公信力，影響學術發展。

E-mail：chchang@nstc.gov.tw

針對旺報今(27)日報導「政府堅決反核 清大教授：核能人才培育恐斷層」，科技部說明如下：

科技部推動全國科技研究，對於基礎研究的支持不變，無論哪個領域的探索研究，都維持一貫的支持，以確保我國科研基礎研究能量及提升科技研發能力。

清華大學原科院為國內重要的原子能科技研究單位，執行本部研究計畫主要包括一般專題研究計畫及本部和原能會共同編列經費推動「原子能科技學術合作研究計畫」，研究領域則以工程科技(原子能工程)與自然科學(核子物理)為主。

經查證，105至107年『原子能科技學術合作研究計畫』分別補助學界新臺幣4,128萬元、4,375萬元、4,089萬元，補助經費並未減少。另外，對於基礎研究之經費，近三年亦無顯著變化。本部並無報導所述因政策影響學術，並縮減核能研究經費之事宜。
 

科技部今（13）日舉行記者會，說明我國第三期國家太空科技發展長程計畫，其計畫的發展核心為：負責執行計畫的國家實驗研究院太空中心利用本身過去植基於發展福爾摩沙衛星一、二、三、五、七號所建立的研發能量，尤其是經由自製福衛五號所建立的遙測酬載專業，並善用國內ICT產業鍊之優勢與經驗，發展10顆遙照衛星，也就是8顆光學遙測衛星及2顆合成孔徑雷達衛星，期待以此計畫帶動國內相關系統整合和元件產業發展。

我國第三期國家太空科技發展長程計畫中，雖有規劃外太空探索研究，但僅是其中一小部分去規劃發展繞月立方衛星。此部分計畫是協助學研界的太空探索研究為主，與產業發展之關聯性較低，且也因為這些太空探索研究必需與國際合作，無法完全掌握各種變數，故並非我國第三期國家太空科技發展長程計畫之重點。

針對今(4)日媒體對人才培育政策之意見，本部說明如下:

科技部於107年10月召開學者專家諮詢會議討論科研人才培育方向，依據會議結論規劃博士生獎助(學)金政策。科技部將與教育部共同研議針對優秀博士生給予研究津貼，以培育及延攬科研與高教人才。雖然國內博士班招生不易已成為結構性問題，為了打通人才流困境，現階段仍須著手解決，科技部希望透過研究津貼的補助，提供優秀博士生合理、公平的經濟條件，以吸引人才投入科研，並能支持其安心、專心做研究。

對於博士人才銜接就業，科技部2年前已啟動配套作法，106年推出博士創新之星計畫(LEAP PROGRAM)，已選送93位博士出國至知名國際企業、新創公司及頂尖學研機構研習；並於107年啟動重點產業高階人才培訓計畫(RAISE)，建構博士進入產業的平台，也為企業覓求創新發展所需人才，107年有19家培訓單位及237家合作廠商共同培訓357名博士，並成功引導265人進入產業就業，媒合率達74%。(媒合就業博士月薪有25%可達7.4萬，半數以上逾6.5萬。)RAISE計畫今(108)年已錄取341人，參與產業領域涵蓋應用生技、資訊軟體、農業生技及機械產業。

科技立國需要長期深耕，科技創新與突破更需要各領域科研人才的投入，在我國面臨少子化及國際人才磁吸效應引發科研人才斷層的困境下，科技部將持續推動多元人才培育措施，暢通人才流！

科技部未使用臺灣矽谷科技基金或其他相關方式投資Nerd Skincare。

科技部臺灣創新創業中心(TIEC)於104年6月16日在矽谷正式成立，推動「建置矽谷創新創業平台計畫」，104年選送26隊我國新創公司至矽谷發展並鏈結當地資源，內容包含業師訓練、提供進駐空間、參與矽谷知名加速器培訓計畫、協助鏈結國際市場與資金等。

Nerd Skincare入選矽谷知名加速器Indie Bio之培訓計畫，並於104年申請「建置矽谷創新創業平台計畫」，經確認符合公告資格並經審查後獲補助約15,750美元。

新聞組  聯絡人：王儷珍組長  電話：02-27377586  E-mail：lcwang@nstc.gov.tw
 

科技部本於學術研究客觀記錄、嚴謹調查之要旨，自1984年補助學研界執行「臺灣社會變遷基本調查計畫」，以建置臺灣社會科學研究之基礎調查資料。該資料庫提供全面性的調查研究及數據統計，除了供國內外學者研究使用之外，亦開放全民下載。
 

本資料庫調查計畫現由中央研究院傅仰止特聘研究員擔任計畫總主持人，各項議題由相關學者負責進行調查與分析，科技部並未對特定議題分析與解讀。

科技部於今(10)日部務會報修正《科技部學術倫理案件處理及審議要點》第13點規定，對於違反學術倫理案件資訊公開，修正為「除情節輕微者外，以公開為原則」。

現行《科技部學術倫理案件處理及審議要點》第13點規定，「學術倫理案件經學術倫理審議會審議作成處分建議者，經審議會視情節輕重決議後公開相關資訊」，違反學術倫理案件資訊是否公開，繫於審議會視個案情節輕重判斷作成決議，本次修正後，除停權二年以下處分案屬情節輕微不予公開外，皆以公開為原則。此次要點的修正，後續將依行政程序辦理發布作業。

科技部自上次106年4月修正《科技部學術倫理案件處理及審議要點》後，不僅強化對學研機構之課責，也提高追回經費之比例。同時，亦於去年發現對於審議結果資訊公開之規定有其不足，故經半年多的研議，並參酌美國、日本及新加坡等國作法，修正《科技部學術倫理案件處理及審議要點》違反學術倫理案件之資訊公開規定，未來科技部對違反學術倫理案件，除情節輕微者外，將主動予以公開。

今(10)日蘋果日報報導「臺大醫院陳昆鋒醫師等違反學術倫理案」，本部針對學術倫理案件之處理及補助計畫審查機制之改革說明如下：

依《科技部學術倫理案件處理及審議要點》第13點規定：「學術倫理案件經學術倫理審議會審議作成處分建議者，經審議會視情節輕重決議後公開相關資訊」，目前對於違反學術倫理案件，如經審議決議公開，係以新聞稿或記者會方式對外公布，並在研究誠信電子報發布；未決議公開之案件，以去識別化方式摘要公開，警惕研究人員勿重蹈覆轍。

本部另一方面也加強對學研機構之課責，促進學術自律，於106年4月間修正《科技部學術倫理案件處理及審議要點》第12點、第17點規定，對違反學術倫理案件之處分，已可追回部分或全部補助費用；如學研機構未積極配合調查、有重大管理疏失或其他不當之處理行為，本部得追回或減撥一定期間之補助專題研究計畫部分或全部補助費用。上述要點修正後，經本部積極宣導研究誠信，近期未有修正後發生須追回全部經費之重大案件，本部仍將持續積極審慎處理違反學術倫理案件。

此外，科技部推動計畫審查機制改革，落實審查透明化，自陳部長上任以來，已召開多場次審查機制座談會，廣泛收集及溝通學界意見，據以調整審查相關機制。首先，修正《科技部研究計畫審查機制及審查委員遴選作業要點》及《科技部審查獎勵及補助案件迴避及保密作業要點》，強化審查委員輪替，學門召集人以一任為原則，複審委員再任需間隔一年；明定並強化審查人員迴避規則。再者，在審查委員組成部分，則兼顧老、中、青世代的傳承，並遴選涵納學界、國際化、技術領域業界委員，並於公布計畫核定結果後，主動公開學門召集人、複審委員及初審委員之名單，供各界檢視。同時，科技部亦同步舉辦分區審查委員講習會議，向所有初複審委員溝通各項調整的審查機制，凝聚學術界共識，並共同落實與維護公平公正的審查環境。

近十年來，由於資訊技術的發展與網路的便利性，訊息廣泛且快速傳播，根據本部統計資料追溯各違反學術倫理案件發生的時間點，已經審議作成處分180餘案中，發生於95至100年最多，違反行為態樣以「抄襲」占六成以上最多。然而本部審議之違反學術倫理案件，除在獎補助案件審查中經職權立即發現者外，通常多是數年前所發表的論文或執行的計畫，平均差距約在5年左右。換言之，論文發表後，其實是需要經過學術社群的長期討論、驗證，可能在多年後才被發現有學術倫理問題。

本部於去(107)年12月間於台北及花蓮辦理二場學術倫理工作坊，約250人參加，希望透過加強對研究人員宣導學術倫理觀念、重視科學研究方法及案例宣導，從源頭減少違反學術倫理案件之發生，提升國內研究誠信之良好風氣；並刻正參酌各國規範及作法，研議修正《科技部學術倫理案件處理及審議要點》，未來將朝重大違反學術倫理案件以主動公開為原則之方向規劃修正。

本部致力提升學術研究環境，由於科學研究的目的是為了創造人類的福祉，研究人員肩負重大的使命，更應嚴格自我要求，以符合研究誠信的較高道德原則，才能獲得社會的信賴與支持。

科技部於106年啟動「AI科研戰略」，其中「科技大擂台 與AI對話」競賽，期望透過挑戰賽，邀請各界投入以大幅提升中文語音及語意的辨識理解能力，實現人機在不同情境下對話無礙目標，打造未來實用的語音對話AI。

今（107）年12月8日辦理之複賽賽前賽，陸續收到參賽團隊針對獎金發放門檻公布時間過晚，以及部分考題錄音品質不佳等疑義，本部特別於今（12）日偕同執行單位國家實驗研究院科政中心召開記者會說明。

本挑戰賽獎金發放門檻早於11月23日即由科政中心推動辦公室召開專家會議研商，經參酌初賽各團隊表現，以及國家華語文能力聽力測驗歷年之平均通過率72.5%、門檻正確率72%，經決議將AI語音理解對話能力以80%正確率設為挑戰目標，惟公告時間接近賽前賽，致團隊誤會臨時提高門檻。另有部分考題格式及錄音品質等疏失，本部及執行單位一併表達歉意，除後續加強行政流程及語音品質查驗外，將於明（108）年1月加賽，由參賽者就12月8日賽前賽與1月之加賽，擇優成績計算，並加計本周六（12月15日）既定之現場賽成績，選出前10名晉級決賽。

本競賽期望打造AI對話演算法在真實人機對話情境（例如背景嘈雜與國台語交雜等）中應答無礙，惟8日辦理含背景音之複賽賽前賽後，團隊答題正確率確有明顯下降，為鼓勵參賽團隊持續精進語音、語義理解技術能力，也適度反映現況；經討論後，決定適度調整本屆獎金發放門檻。決賽答題正確率比照國家華語文能力測驗，以正確率超過72%且為第1名的隊伍，將可獲得2000萬元獎金，相關比賽也將持續進行，期能達成原先設立競賽目的，鼓勵並促進AI的蓬勃發展應用。

有關媒體報導，科技部違反學倫案近5年追回補助費用644萬元一事，本部回應如下：

為加強研究人員及學研機構之課責，本部已於去(106)年4月10日修正學術倫理案件處理及審議要點第12點、第17點規定，對違反學術倫理案件之處分，已可追回部分或全部補助費用、獎勵（費）、獎金或獎勵金；如學研機構未積極配合調查、有重大管理疏失或其他不當之處理行為，本部得追回或減撥一定期間之補助專題研究計畫部分或全部補助費用。上述要點於修正後，本部所處理之違反學術倫理案件，尚無須追回全部經費之重大案件，故目前所追回之補助費用金額不高，本部仍將持續積極審慎處理違反學術倫理案件。

另有關讀者投書所提，法院認定某教授抄襲他人之碩士論文作為成果報告，經本部認定不成立一事，經查該案經本部審查認定該教授行為確有不當，本部已做適當處理，並非認定抄襲不成立；又查該違反著作權法案件已達成和解、經告訴人撤回告訴，法院判決不受理，尚無法院判決抄襲，但本部還加碼核給補助等情事。

科技部針對報載R／V  Thomas G. Thompson學術研究船停靠高雄港的說明：

R／V  Thomas G. Thompson研究船為基礎科學學術研究船，此次乃停靠高雄港，進行例行增補作業。

本部補助多個國際研究合作計畫，領域包含海洋、大氣等研究。這些計畫除了規劃申請使用臺灣的海研一號，亦透過美菲台三方工作會議，與美國的R／V  Thomas G. Thompson學術研究船進行國際科研船的合作。

本部一向鼓勵國內科學團隊與國際各領域專家進行國際科研合作。

相關計畫資料可參考以下連結。
http://www.science.ntu.edu.tw/fiveyears/newsletter34/Ocean-Jan.php?NumId=332

放寬核銷規定，如不可歸責於當事人之事由，可核銷相關經費

本(107)年8月科技部修正「科技部補助計畫產出論文發表於國際期刊及專家學者出席國際學術會議發生國家名稱訛誤事件更正處理作業要點」，本次修正重點為放寬核銷的規定，即當事人如已提出更正申請，未獲主辦單位同意，致論文無法發表或當事人無法出席國際會議，其必要且不可退還之費用仍然可以核銷。
事實上，本部(前國科會)曾於100年即發文函釋各學研單位，如屬不可歸責於當事人之事由，亦可核銷相關經費，鑒於事隔多年許多新進學研人員不熟諳核銷原則，因此列入要點修正以便學研人員查據。

科技部鼓勵學術交流，處理原則一向與國際同步
科技部一貫立場是鼓勵學術交流合作，亦提供適當經費協助學者從事國際學術參與及交流，提升臺灣能見度。基於學術自由及依國際學術期刊共識，期刊編輯如未徵得作者同意，不能任意更改論文內容或作者地址，本部對於國家名稱訛誤事件處理原則也與國際同步，讓臺灣的研究成果與能量能正確傳達至國際學研界。
 

就報導災防中心整併颱洪中心是否影響研究能量之疑慮，科技部回應如下：

財團法人國家實驗研究院(以下簡稱國研院)颱風洪水研究中心（以下簡稱颱洪中心）與行政法人國家災害防救科技中心（以下簡稱災防中心）之整併，係為因應氣候變遷下漸趨嚴峻的挑戰，立法院多次在審查本部相關預算案之決議，應就轄下性質功能類似之法人中心進行整併，以發揮綜效。

臺灣目前最頻繁之災害衝擊為颱風洪水，其對民生的衝擊也最大，經國研院董事會提案，基於科技研發輔助政府決策之角度，考量災防中心為國家防、救災應變之重心，爰提案將颱洪中心併入災防中心，透過颱洪中心對預判和分析之專業建議，以利應變指揮官更好的決策研判，經討論決議通過整併。此亦相當於將原本屬於國研院三級研究單位的颱洪中心提升納入二級單位的行政法人災防中心，兩單位研究能量的結合，更有助國家面對氣候變遷下極端氣候的衝擊；整併工作定於今年12月底前完成。

整併過程中，兩中心密集召開工作會議，就研究計畫內容，人員專業進行討論，確保颱洪中心研究人員轉移至災防中心後，不論在員額、經費及研究能量上均能維持；明年度災防中心亦相對應新增智慧化颱風洪水技術研究計畫。至於相關科研設備之規劃，有關水文觀測儀器，考慮國內學界對相關設備需求甚殷，由國研院國網中心針對高端水文之研究領域，利用其高速電腦結合國內大專院校之能量，持續發展高端水文模式之研發團隊；無人機團隊則續留國研院，未來將配合院內其他計畫做廣泛應用。

科技部轄下國研院颱洪中心與災防中心，本均是以科學技術研發為主之研究中心，兩中心長期以來與國內相關單位如氣象局、水利署等皆密切合作，颱洪中心長期將其所開發之氣象系級預報模式資料主動提供予氣象局參考，未來併入災防科技中心後，亦將維持並擴大基礎及整體研究能量，持續與相關單位合作，為守護台灣面對極端氣候考驗而共同努力。

為了提升科研競爭力，驅動國家創新發展，協助高階科研人才的培育與延攬，鼓勵年輕博士後研究人員較早啟動研究生涯規劃，並精進科研人才的養成機制，科技部於本年7月31日函頒修正「科技部補助延攬客座科技人才作業要點」，原定於107年9月1日生效。

上開要點修正後，學研各界持續提供諸多建言，科技部重視各界對科技人才政策的關心，為擴大決策參與，刻正依據今年中央研究院院士會議之建議，規劃於本年度10月初召開科學技術發展諮議會，邀請學研各界專家學者參加，因此將暫緩上開要點修正之實施，以廣徵意見，做為政府規劃人才多元發展方案的重要參據。

E-mail：cwu@nstc.gov.tw

科技部穩定支持大氣、災防、永續學門之發展
面對極端氣候複合型災害的挑戰，科技部在大氣、永續及災防相關領域均以穩定持平的經費投入，今年度立法院統刪部分甚至以科發基金回填，以維持基礎研究的能量。明年度經費亦已經政院核定依比例需求成長增加，並無外界所擔心之經費減少情形。研究重點包括：颱風及豪雨基礎研究的大型國際實驗計劃丶豪雨模擬及預報研究丶氣候變遷對台灣影響（包括極端天氣）的推估，結合學術界對於大氣科學及永續發展的前曕研究，以因應面臨氣候變遷及極端天氣的挑戰。

颱洪併入災防、提升層級、整合綜效
並配合立院決議整併性質類似中心以發揮最大效益，故本部透過組織整併，整合「國研院臺灣颱風洪水研究中心」及「國家災害防救科技中心」的資源，藉此提升颱風洪水研究中心的層級，強化國家災害防救體系研發推動、技術支援到落實應用之功能，發揮防災能量之綜效。整併時程訂於107年12月底完成。

跨部會推動「災害防救應用科技方案」
此外，科技部持續推動災害防救應用科技方案，目前執行第二期（104-107年）：包括各類災害因應能力等課題，建置災害管理整合平台，加強科技落實應用於防災實務工作及部會間協調整合，協助災害專責及相關單位監測與防救災工作，有效強化落實科技應用成效，以支援各部會防災任務所需。本部將持續推動災防科技的研發、應用與創新服務，已規劃推動108-111年「行政院災害防救科技創新服務方案」草案，目前正與相關單位協商中，重點包含整合防災公共資訊服務、推動防災產業鏈結、強化防救災社會服務機制及精進防災科研技術等課題，以建構智慧耐災生活圈為總目標。

參與第二期應科方案主要有內政部、經濟部、交通部、教育部、科技部、衛生福利部、行政院農業委員會、行政院原子能委員會、國家發展委員會及金融管理委員會等10個部會32個單位。
 

為了提升科研競爭力，驅動國家創新發展，科技部推動博士人才多元發展方案，協助高階科研人才的培育與延攬。博士研究人員是高階人才的基礎，博士後研究更是學術研究生涯中非常重要的階段，科技部期望透過各項精進科研人才養成機制，鼓勵人盡其才的多元發展，擴大延攬動能。本部對培育博士後研究人才之政策重點如下：

長期穩定經費延攬科研人才  補助博士後名額再加碼 
近年來本部補助延攬國內外優秀博士後研究均維持2千餘人次，形成我國科研人力的穩定資源，也是提升國家科研能量的關鍵。本年度截至目前為止，本部核定補助國內外優秀博士後研究人員已達約1千3百餘人次，目前通過審查尚在核定過程中約4百餘人次，因應學術界對人才的需求，本年度仍有約5百人次可供申請，採隨到隨審，預計達成至少2千2百餘人次之目標值，為協助基礎研究優秀團隊培育更多量足質精的優秀科研人力。歡迎學研界能從國內外延攬更多優秀博士人才，有效提升我國科研能量計畫所需之研究人力，只要經專業審查通過，必要時一定加碼支持，擇優補助。

槓桿產學研界資源  擴大延攬動能
為鼓勵產學研界共同參與培植科研人才，整合運用各界研發資源，如有科技計畫經費以外(包括學校)的配合款以增聘博士後研究人員者，科技部審查時也將優先考量補助。以充分發揮資源槓桿效益，齊力打造臺灣成為廣納各地優秀科研人才的沃土。

暢通養成科研人才管道  多元培育人才
博士後研究是在取得博士學位之後在大學或科研機構中有限期地從事相關研究，是學術生涯重要的研究實務養成。為鼓勵博士後研究人員多元化發展，活化博士後研究人員出路，擴大參與國家重要科研計畫的機會，激勵獨立研究潛能，科技部提出博士人才多元培育方案配套措施：

一、本部補助延攬研究學者暨專題研究計畫：
提供年輕優秀博士後研究人員以「獨立博士後」或「研究學者」資格，自行擔任計畫主持人獨立研究，自主地發表自身科學研究成果，使青年博士能夠擁有創造實踐的機遇和空間，達到培植科研新世代的目標。

二、年輕學者養成計畫：
推動「愛因斯坦培植計畫」及「哥倫布計畫」，積極延攬國內外年輕人才，提供研究職涯初期起動資源，以培植我國科研新世代，爭取國際科研地位，讓年輕學者在國際學術社群間，取得足夠發言權及影響力。將發揮培植及延攬優秀年輕學者之效果，為臺灣建立科研人才庫，提供科研發展源源不絕的動力，帶動臺灣邁向下一個世代。

三、重點產業高階人才培訓與就業計畫(RAISE)：
透過國內重要法人及學研單位擔任培訓單位，連結合作廠商用人需求，提供博士級產業訓儲菁英一年期在職實務訓練，含企業實習6個月以上，媒合至產業就業或創業。預計三年培訓千名跨領域創新博士級人才，進入300家企業實習機會，以累積博士級產業訓儲菁英實務經驗及核心技能，開創多元就業或創業管道。

四、專業博士級研究人員(Research Fellow)：
因應某些共用設施計畫或特殊卓越計畫需更長期博士級人才，超過6年以上之博士後，除再加上2年緩衝期外，仍可由科技部計畫補助聘任為博士級研究人員(Research Fellow)之頭銜，以符合實際工作。

博士級人才是使我國科學研究產生突破式的創新，建構充滿無限潛能與創造力的重要人力資源。科技部透過博士人才多元培育方案，加上槓桿資源作法，藉由產學研資源的投入，整合各界資源，擴大科研人才養成效益。期待吸引更多博士人才，使博士級科研人員成為提升國家競爭力的推手。

為落實「資安等於國安」之政策，科技部配合行政院資安處第5期國家資通安全發展方案，針對科學園區建立「科學園區資安資訊分享與分析中心(Science Park Information Sharing and Analysis Center ,SP-ISAC)」，主要為建置科學園區內的資安資訊分享平台，透過研析分享資安情資，提供園區廠商資安諮詢與協助、接軌國際資安技術及培植廠商資安防護能力等服務，使園區內進駐之廠商資安管理人員得以掌握最新攻擊手法並提出因應措施，達到早期預警、協處改善及緊急應變等防護目標，以強化科學園區內部資安管控防護能量。

政府所管轄的兩大網路，分為政府網際服務網(GSN)和學術研究網路(TANet)，前者為行政院國發會建置，委託中華電信維護營運，科學園區包含在內；後者則由教育部資科司及科技部所屬財團法人國家實驗研究院國家高速網路中心(簡稱國網中心)維護營運，據國網中心統計，今年4月份偵測到台灣學術網路(TANet)受惡意程式攻擊68億次，因應外部攻擊事件，已完成24小時資安監控、防火牆及網路型入侵防禦系統(IPS)、設置網路阻斷及信件過濾系統，如APT及阻斷服務攻擊防禦系統(DDoS)、完備系統備份備援並定期辦理營運持續演練等相關措施，以有效阻擋惡意攻擊程式。

科技部及所屬三科管局已配合行政院資安處訂頒之「政府機關（構）資通安全責任等級分級作業規定」，完備A級機關資安應辦事項，例如導入資訊安全管理制度(ISMS)並通過驗證、每年辦理網站安全弱點檢測、系統滲透測試等，亦已完備網路備援及資安防護機制，包含實體環境、骨幹網路、資訊主機設備、資料備份備援、資安監控及基礎維運服務，達到資安防護的目標。

福衛七號為台美雙方合作之計畫，發射時程及發射任務由美方負責，目前正等待使用美國最新獵鷹重型火箭之排程，並無報載之升級延宕或卡關等情事。相關細節科技部說明如下：

福衛七號為臺美大型國際合作案，由我方負責系統設計、衛星本體、衛星操控系統發展，美方負責提供3項酬載儀器及發射載具，雙方共同進行資料處理與應用平台開發。福衛七號發射載具為美方提供，使用SpaceX公司之獵鷹重型火箭，該型火箭為創新研發，極具挑戰性，故發射時程較無法掌控。惟該火箭已於2018年2月7日首飛發射成功，福衛七號現已進入最後整裝工作，待美方通知後，可立即進行衛星運送工作，確切發射日期現正與美方協商中。

福衛二號2004年5月發射後，執行任務超過12年，到2016年8月才因系統老化，反應輪失效，宣布除役，其壽命為原始設計使用年限的兩倍以上。服役期間協助國內政府與學術界執行約369項計畫，支援國內及66國共360個重大災害事件之遙測影像拍攝。除役後，福衛二號僅能提供歷史影像銷售，無法繼續拍攝，故影像銷售件數由2015年的104件，下降至2017年的34件，相對的權利金及無償應用的遙測影像等值金額亦同步下降。接替福衛二號的福衛五號於2017年8月25日發射升空，經過驗證，資料已可使用於環境監控、國土安全與防救災等應用，目前已取得超過6,800組解析度黑白2米/彩色4米的影像，將於今年9月開始營運，屆時遙測影像的使用量與產值將逐步提升。

國研院太空中心除申請專利保護我國太空研發關鍵技術之智慧財產權外，亦積極培植萌芽中之航太產業，協助關鍵元件研發與跨入國際元件銷售市場，例如新創公司晉陞太空科技公司的GPS導航接收機研製案、捷揚公司的太空級影像處理單元環境測試評估、創宇航太公司的衛星設計諮詢、組裝整合測試與任務操作委辦服務案、經緯公司的提升福衛影像時間、空間解析度支援智慧農業之數據資料服務案等。因福衛五號的成功發射，目前福衛五號自主研發關鍵元件已與國內產業界逐步拓展國際市場，包括印度太空研究組織（ISRO）影像感測器案、泰國地理資訊及太空技術發展機構（GISTDA）天線與影像排程技術服務案，以及地面站接收服務國際銷售與衛星影像銷售等。此外，太空中心於2017年3月開始執行微衛星計畫，亦已結合廠商合作發展關鍵技術，以帶動國內太空產業發展。

小國大戰略：以小搏大，槓桿資源，發揮整體基礎研究效益
中央研究院2018年第33次院士會議昨邀請科技部部長陳良基專題報告，陳部長說明臺灣每年科技預算一千一百餘億，投入在基礎研究經費約占30%，與大國相比可投入之研發資源、人力仍極有限，科技部秉持小國大戰略思維，希望以有限預算發揮「以小搏大」的槓桿效應，多名院士在會中紛紛發言獻策，建議政府如何有效提升整體學術研究量能。

師法國際，強化基礎研究的有效投入
多位院士建議臺灣必須參考其他條件相近國家的科研發展狀況，並建議應將以色列做為學習的對象。金耀基院士表示肯定科技部以小搏大的戰略，他並指出以色列與我國同樣是缺乏天然資源的小國，但卻透過發展高科技，成為僅次美國矽谷、全球第二大的科技創新基地，顯示土地與天然資源並非決定國力的唯一標準，透過發展科學，小國也能蓬勃發展。廖國男院士亦指出瑞士也是很值得學習的標竿，培養出相當多傑出諾貝爾獎人才。孔祥重院士則進一步建議應積極以政策引導企業界投入基礎研究。未來科技部將依院士們的建議，持續分析以色列等科技先進國家在基礎科研的投入經驗以及有效引導企業協助基礎研究的策略，作為我國科技規劃及推動之重要參考。

維持科研經費穩定性，力挺基礎研究計畫
陳部長表示，基礎研究是科技發展的基石，近十年來政府每年編列基礎研究的經費並無太大變動，顯見政府長期對基礎學術研究的重視，也會依據院士的建議，爭取將基礎研究固定匡列。有關院士對於政府經費不足的擔憂，科技部除了推動各項加值方案槓桿資源，盡力將產業力量拉進校園，也會滾動檢討，如經費確有不足，會向行政院請求支持，並向立法院爭取基礎研究經費排除通刪，維持國內基礎研究預算之穩定。
 

科技部除了力保基礎研究的經費外，對會中多位院士關心人才培育特別是博士生栽培等議題，也會持續研商對策，努力朝向核給多年期計畫之目標推動，以鼓勵研究人員能長期投入新知識、新技術的基礎科學研究工作。期待在長期穩定的研究經費支持下，秉持「以終為始」的精神，進行各項科學突破的學術研究，強化研究成果的多元效益。

根據報載「敏感科技保護法」立法事宜，本部現正配合行政院進行法規盤點，檢視相關政策及法制是否有需要強化之處，作為評估未來政策方案之參考。以下針對我國現階段作法提出說明：

我國對敏感科學技術之管理，與美國、日本、德國等國之分散立法機制一致。除了從營業秘密的角度，規範個人不法取得並外洩企業機敏資訊之行為，各國也開始關注國營或私營企業利用資金、股權、併購等手段，取得他國尖端技術或營業秘密之作法，並以立法或政策措施加以防範。

我國對於企業活動涉及敏感科技的管理分有以下三個層面。在營業秘密方面，我國依循國際法律之潮流，已修訂相關管制及處罰規定，包括於民國102年增訂刑法處分；在投資審查方面，由經濟部投資審議委員會透過跨部會、跨領域機制審議，管制外國企業對我國敏感科技領域之投資，同時管制我國相關產業技術外流；另針對特定戰略性高科技貨品之輸入與輸出，我國貿易法亦有相關規範。

綜觀我國對企業活動涉及營業秘密、投資及貿易之管理，與當前國際規範及趨勢一致，惟因應新興科技的快速發展以及衍生的新興商業模式，仍可在現行法規機制上進行動態調整及強化行政執行效率，以兼顧國家發展、安全及公共利益之保障。

本部對於學術研究與科研成果採取「促進擴散、適度保護」之原則，除了針對政府資助之敏感科技研究計畫訂有相關管制機制，也積極協助學研單位對研發成果做好必要的保護措施，在符合我國科技發展與競爭優勢之基礎上，鼓勵學術自由及國際合作。

有關工業總會就制定「敏感科技保護法」所提出之企業疑慮與建言，係針對97年行政院函請立法院審議「敏感科學技術保護法」草案內容（下稱97年草案）。97年草案已於同年由行政院函請立法院撤回。

現階段政府針對具敏感性的高科技研發成果研議法規，是站在協助產業提升國際競爭力的立場，檢視現行法規是否完備。政府將充分考量國際競爭情勢、我國科學技術研發與產業發展等各個面向，作為評估未來政策方案之參考。

針對陳良基部長於國立臺灣大學(以下簡稱臺灣大學)任職期間兼任獨立董事一事，本部說明如下：

一、96年至100年期間曾兼任獨立董事，兼任獨立董事職符合學校當時規定

陳部長於任職臺灣大學電機系教授期間，曾於96年-100年間兼任金麗科技、義發科技及訊連科技之獨立董事，惟於擔任行政主管職務時，隨即依規定請辭各獨立董事。

依據臺灣大學93年3月6日92年學度第2學期第1次校務會議修正通過之「國立臺灣大學非兼任行政主管職務之專任教師任職或兼職營利事業機構或團體準則」(以下簡稱兼任準則)：

●第2條第3項：依本準則申請至營利事業機構或團體兼職或任職之教授及副教授，須經所屬學系(科)所系(所)務會議通過後，報經學校同意。

●第4條：兼職教師以研究成果或所獲之資訊推廣應用於產業或以專業知識作為技術顧問或提供諮詢者，日間每週不得超過八小時。兼職六個月(含)以上者，須由學校與營利事業機構或團體訂立合作契約並約定收取學術贊助金條款。惟兼職未滿六個月期滿延長超過六個月(含)以上者，應依規定追溯訂立合作契約並收取學術贊助金。

陳部長兼任上開獨立董事職務，均係於收到臺灣大學正式同意函後為之，符合上開規定。

二、105年臺灣大學修正上開兼任準則時，陳部長已借調至政府機關服務，服務至今均未兼任獨立董事。

三、107年5月2日於立法院教育文化委員會答詢，陳部長原意係表示學校教授兼職獨立董事須經校內程序核定，非校長說了算，也非事後追認，而是在完備所有程序之前，需一段作業期，因此溯自董事會通過日。

關於部分媒體報導科技部陳良基部長說「學校教授兼任獨董，由校長說了算，並可事後追認」，並非科技部原意，陳部長所欲說明之獨立董事聘任程序，本部說明如下：

一、學校教授兼任獨立董事的程序為：1) 先由公司董事會通過獨立董事人選，而後發函校方。2) 學校人事單位收到函文，循校內程序簽陳核定。 3) 核定後，由學校函覆公司同意該位教授兼任獨立董事，並於函文內指出獨立董事任期溯自該公司董事會通過日。

二、以上程序皆須符合校內規範。例如：部分學校規定，若獨立董事任期超過半年以上，則該公司須與校方於一定期間內簽定產學合作契約，若未簽定，則無效。

綜上，學校教授兼職獨立董事須經校內程序核定，非校長說了算，也非事後追認，而是在完備所有程序之前，需一段作業期，因此溯自董事會通過日。

另，也有部分公司在召開董事會之前，即先行文學校取得同意，故無回溯情形。

有關媒體報導中央研究院吳茂昆特聘研究員任職原行政院國家科學委員會期間赴中國大陸學術交流及兼職一事，說明如下：

經查吳茂昆特聘研究員於89年6月至91年2月任原行政院國家科學委員會副主任委員職務及93年5月至95年1月任主任委員職務，其於任職期間僅於94年10月間赴中國大陸1次，係參加國際科學理事會(ICSU)第28屆大會，並符合臺灣地區與大陸地區人民關係條例等相關規定。至任職期間有無在中國大陸兼職，經詢問吳特聘研究員表示並未於中國大陸兼職。

科技部於第一時間已立即依學術倫理案件處理程序啟動調查

美國俄亥俄州立大學於3月30日(臺灣時間3月31日)公布該校陳慶士教授（現亦任職中央研究院生化所）發表之8篇論文違反學術倫理調查結果。本部於獲知訊息第一時間隨即主動清查陳教授歷年申請本部補助計畫之情形，計有1件105年度核定多年期計畫(執行中，1,110萬元)、1件103年度核定現已執行完畢計畫(2,600萬元，接替擔任主持人期間約30%)、無審查中之計畫申請案，並依學術倫理案件處理及審議要點之作業程序啟動調查。

 研究社群應秉持研究誠信，共同維護學術研究價值 

研究誠信是學術社群從事研究行為之基石，研究人員在從事研究過程應秉持誠實、負責、專業、客觀、嚴謹、公正之準則，科學研究的價值才能獲得社會的信賴與支持，並樹立我國國際學術聲譽，希望學研界更應以高道德標準來自我規範，共同維護學術研究價值。

科技部對發生學術不端行為案件相當遺憾，歷年來除檢舉案外，亦主動本於職權查處涉及學術倫理案件，為進一步強化落實研究誠信，更於106年成立研究誠信辦公室，持續秉持積極督導、主動處理之精神，形塑良善之研究風氣。科技部同時持續從制度面、研究場域等尋求改進作為，希望協助學術研究者回歸研究初心，以求真求實的態度面對學術研究。

有關部分媒體報導，科技部陳良基部長於昨(23)日立法院教育及文化委員會答詢時表示「期待兩岸可繼續合作交流，但須在尊重台灣是主權獨立國家前提下」之說法，並非科技部原意，特予澄清說明如下:

為提升科研發展與競爭力，世界各國皆積極推動國際科研交流與合作，科技部與全球重點科研發展國家及國際組織簽訂多項雙邊合作協定，鼓勵學研人員征戰國際舞台，累積科研實力，與中國大陸亦已建立兩岸學術交流之平台，在對等機制下進行學術交流活動。科技部表示，未來將持續打造創新、開放的環境，鼓勵跨國合作與交流，結交科研夥伴。

有關媒體報導科技部就國立臺灣大學管中閔教授發表論文疑涉學術倫理案之處理情形一事，回應如下：

凡本部各項補助申請案於審查期間發生計畫主持人疑似違反學術倫理之事件，均須進一步詳查該事件是否影響本部學術審查作業之公平性及公正性。

107年2月間媒體報導國立臺灣大學管中閔教授與國立暨南國際大學陳建良教授發表之論文疑似違反學術倫理，時值管教授以計畫主持人身分申請本部「特色領域研究中心計畫」，為確認該論文是否涉及本部補助之研究成果運用及相關計畫審查，本部於107年2月函請臺灣大學與暨南國際大學協助查處，二校業於近日回復。因學術倫理違反樣態多元，須就個案之事實判斷，為謹慎起見，本案後續依本部處理學術倫理案件機制之通案處理原則辦理。

有關媒體報導學者質疑科技部學術研究經費減少，本部說明如下：

一、 科技部十分重視學術研究，並致力維持學術研究經費之穩定性，107年度編列260.1億元支持學術研究及建置共用研究設施，與106年度相較約成長4.8%。另統計，104至106年度補助之專題研究計畫，每年申請件數約2萬7千件，核定1萬3千件，通過率維持4成8左右水準，平均核給每件計畫經費106年度約120萬元，相較105年度約成長6%。

二、 為打底基礎研究，科技部自106年起透過多項審查機制改革措施，摒除學研界獨尊論文的風氣，重視研究原創性、研究目標之產出成果效益、調整審查委員遴選機制、增設新興領域學門、給予新進學者多年期的經費資助，調整傑出研究獎內涵，讓不同類型的學研貢獻都能獲得應有的鼓勵，營造一個優質的學研環境，使科研的資源分配更有效益。

三、 科技部同時針對各階段學術發展歷程之學者，規劃推動各類補助計畫，例如追求學術拔尖的學術攻頂研究計畫，厚實中堅的跨領域整合型研究計畫、優秀年輕學者計畫及曜星計畫，向下扎根的新進人員研究計畫等，以全方位策略培育科研人才。惟根據統計，獲得補助之計畫主持人年齡逐漸呈現高齡化趨勢，科技部在原有學術研究經費外，再額外爭取前瞻基礎建設特別預算推動「年輕學者養成方案」，充沛各層面科研人才的能量，期能深耕研究的廣度及深度。
 

E-mail：jpchyn@nstc.gov.tw

科技部人文司修改107年專題研究計畫主持人研究績效的評估方式，主要是為了鼓勵研究者不以追求量產研究成果為目標，而是多從事有利知識累積或創造社會影響力的研究。此外，為支持年輕學者長期深耕，投入學術研究，科技部從去(106)年起，已優予核給新進學人多年期計畫。
 

一、導正追求量產研究成果風氣
考量人文及社會科學研究成果的影響力需要較長時間展現，並為鼓勵研究者不以追求量產研究成果為目標，人文司於去年多方徵求學者意見，並多次召開會議討論人社領域學者研究表現評量的改進方案，決定修正107年專題研究計畫主持人研究績效的評估方式，以多元指標進行評量，強調研究成果的品質、創見及實質貢獻，鼓勵有利知識累積或創造社會影響力的研究。
 

修正的重點為放寬計畫主持人可提出的代表性研究成果為近10年（可含實作成果），且至多提出5項，其中至少1項需為近5年的研究成果，並增列「科技部人文司專題研究計畫主持人研究績效表」，以作為代表性研究成果之輔助說明。
 

上開績效表中所列第三項「請簡述個人近5年對人才培育、研究團隊及學術社群之建立與服務，以及對國家、社會、經濟發展之重要貢獻。」，主要是考量人文社會科學領域涵蓋範圍相當廣泛，呈現的方式也愈來愈多元化，為了避免評量方式侷限於文字化的研究成果，因此人文司鼓勵學者可提出對於國家、社會有具體貢獻或影響力的實作或實踐成果。
 

有關專題研究計畫之審查除依規定填列相關表格並上傳代表性研究成果外，後續仍必須依各學門所訂定的審查原則，就研究計畫內容進行實質審查，因此尚不致因研究績效表的填寫，而衍生學者及外界所質疑將成為「好人好事代表選拔」或「淪為國家社會貢獻作文比賽」的情事。
 

二、鼓勵年輕學者投入學術研究
考量新進學人的研究成果正在累積當中，因此在評量新進學人的專題計畫申請案時，計畫書內容的評分占比較多，研究績效的占比則較少(即研究計畫占70%，研究績效占30%)。
 

為鼓勵年輕學者投入研究，人文司修正「人文司專題研究計畫核定參考」，對新進學人皆優予核給多年期計畫。其申請多年期者，屬通過前20%者核給2至3年計畫；屬通過前20~80%者核給2年計畫；屬通過之後20%者核給1年計畫。如各學門對鼓勵新進學人核定多年期計畫更優者，則依該學門的原則從優處理。未來也將多年期計畫從3年提升為5年。
 

根據人文司統計有關專題研究計畫的通過情形，新進學人研究計畫通過率超過六成，確已優於一般專題研究計畫通過率；此外，新進學人在前5年內皆可藉由申請新進學人計畫，得到充足的資源和經費進行研究，因此於第6年以後申請一般專題研究計畫時，即可依據過往5年由國家挹注經費的新進學人計畫研究成果，填寫一般專題研究計畫的申請資料，尚不致於因新進學人身份而無資料可填寫申請。
 

科技部遵循行政院於106年5月25日及同年8月3日兩次協調中興新村未來發展方向會議指示，正陳報辦理「中興園區籌設計畫(第二次修正)」(草案)之修正作業，中興新村259公頃範圍可分為北核心行政區、中間生活區及南核心非文資區三區塊，目前相關使用規劃說明如下：

非文資區開發順利招商正常

南核心非文資區是由本部中部科學工業園區管理局(以下簡稱中科)開發，徵收面積約24公頃，此區塊之公共設施甫於104年底完工，目前核配出租率已達47%，從業員工數逾800人，開發招商應屬快速。

同時遵循環評要求，除文創產業之外不得量產的原則下，中科積極引進以研發為主的產業，並與附近的南崗工業區形成上下游產業鏈，其中正瀚生技公司，更在中科的推薦下獲得2017年第21屆亞洲科學園區協會（ASPA）年度企業獎首獎（Grand Prize）殊榮；此外，新開發區域提供優質的景觀環境也獲得附近民眾之肯定，經常在園區從事各項休憩活動，南核心的開發實況，應非報導所稱的是全台最大蚊子館。

文資區無縫接軌調整成更適宜模式

北核心行政區和中間生活區均是精省前即已開發區域，目前有36個機關2千人辦公及1000多戶宿舍約4千多人居住，南投縣政府在101年公告北核心及中間生活區計234公頃為文化景觀區，104年訂定完成保存維護計畫；文資區需在保存原則下活化利用，無法與一般開發案相比較。且相關修繕作業須經文資審查，爰推動活化時程較為緩慢。

中科自100年承接中興新村後，針對陸續回收的宿舍及可利用的辦公廳舍，已啟動多項活化措施，包括(1)整修松園五六館單身宿舍及金城社區有眷宿舍，尤其單身宿舍接近滿租（2）另並已訂定修繕辦法，鼓勵進駐廠商自行整建，如工研院及資策會已自行投入整修10餘戶宿舍；(3)依照科學工業園區設置管理條例規定將空置宿舍提供園區從業人員（區內行政機關及進駐廠商員工）承租。另外也輔導廠商先整修北核心區及生活區的閒置空間作為辦公室，例如信織實業105年整修使用原法規會辦公廳舍、正瀚生技公司整修使用營建署中辦四樓空間等，將持續有效活化再利用。

有關各界普遍認為北、中區劃歸為文化景觀區不適宜繼續由中科以科學園區管理模式經營的意見，行政院已召開多次協調會議，調整未來發展方向為(1)本園區已不適合全區續由科技部開發為高等研究園區，請科技部調整園區範圍至南核心區（不含行政機關）；(2)中區生活區整體利用方向另行規劃；(3)辦公廳舍移交各使用機關。

科技部已根據上述方向，於106年8月24日函送「中興園區籌設計畫(第二次修正)」(草案)，園區範圍將縮減為南核心區（不含行政機關）；國發會也已於106年11月29日召開會議研商該籌設計畫修正案，並已由國發會召集中科管理局、國產署及內政部國土測繪中心籌組工作小組進行財產盤點中，以研擬更適宜的經管策略；後續將以無縫接軌原則配合行政院政策辦理。

有關媒體報導本部愛因斯坦培植計畫及哥倫布計畫申請件數太少一事，茲說明如下：

為因應我國研究人才結構高齡化，甚至在全球競相爭取及培植年輕學者的潮流下，可能出現科研世代斷層的情況，本部於107年度推動愛因斯坦培植計畫及哥倫布計畫，補助名額分別為50名及30名，自106年9月20日開始受理申請並於106年11月21日截止，共計有318件申請案，其中愛因斯坦培植計畫108件，哥倫布計畫210件（詳表1）。

科技部所屬之科學園區目前從業人員27萬多人，廠商數約824家，並以中大型事業單位居多。106年截止目前三園區已辦理316場次勞動條件檢查，查獲101家次廠商違反勞動基準法相關法令並裁罰或送裁處。各管理局也積極輔導園區廠商推動CSR(企業社會責任)，內容包含推動園區從業勞工過勞預防與健康促進的工作，形塑科學園區安全、健康而永續的文化。

三個科學園區管理局目前執行勞動條件檢查人力配置22人，皆具勞動條件檢查經驗，並依機關組織編制人力補實，必要時各管理局亦彈性調整人力因應輔導及檢查需求。此外，未來各管理局將視園區從業人員數，循機關員額編制及預算程序適度增加勞檢人員以落實事業單位職業安全衛生管理。

有關媒體報導科技部50億AI計畫學者少有AI背景，科技部說明如下：

本部推動「AI創新研究中心專案」計畫，是以「小國大戰略」的思維，掌握AI創新價值，提升國家競爭力為願景，以我國所具備領先全球的IC產業優勢為基礎，打造由人才、技術、場域以及產業構築而成的AI創新生態圈。

AI專案計畫之申請共分為「構想書」及「計畫書」兩階段，徵集構想書之目的在於先行了解研究計畫的目標、可行性等規劃，以掌握我國目前擁有之AI研究能量及未來可能形成研究中心之重點發展方向。經本部遴邀相關領域之產、學、研界專家組成審查委員會，經過初審、複審兩階段公正、客觀及專業審查後，篩選進入下一階段計畫書申請作業。第二階段計畫書需進一步具體說明其執行之方法策略、進度規劃及查核點等，再度通過審查委員會審查後方有機會獲得補助。現階段正進行相關細部計畫書的徵件。

本專案之研究範疇涵蓋AI技術及應用領域，我國具有利基的應用領域包括生技醫療、智慧製造、智慧服務及智慧技術等領域。相關應用領域的專業知識及數據資料庫是AI專案計畫成功之重要關鍵，具備醫療、製造、服務等專業之研究人員為計畫不可或缺之重要角色，另相關應用領域之計畫將整合技術專業之研究人員共同參與，以鼓勵跨領域技術團隊合作，來達成專案目標。

E-mail：wfshih@ctsp.gov.tw

有關媒體報導「中部科學園區所做的健康檢查，顯示后里居民被測出較高的戴奧辛殘留」一事，中科管理局說明如下：

中科管理局曾在99至100年於七星園區執行第一次流行病學調查，104至105年則執行第二次調查。此次調查統計分析結果顯示，后里區受測人血液戴奧辛濃度為23.97 pg WHO-TEQ/g-lipid，相較前次調查的28.73 pg WHO-TEQ/g-lipid，降低約16%。專家研判此結果應係與環保單位持續加強管制措施及民眾日益注重健康有關。

中科管理局依據99年七星園區環評審查結論「審查結論公告後1年內應完成流行病學背景調查，且營運後應每5年進行1次流行病學調查，並與健康風險評估結果進行追蹤比對。」，因此於99至100年執行第一次流行病學調查，104至105年執行第二次調查。戴奧辛檢測項目雖非園區活動關切物質，但該項目係各界對后里區當地過去既存排放源，包括：電弧爐煉鋼業和焚化爐等關切項目，亦是環保單位列管的主要戴奧辛來源。爰自99年第一次調查計畫即規劃將戴奧辛納入檢測作為基線背景資料，以利釐清七星園區營運後之影響。

專家並針對血液中戴奧辛濃度較高的鄉親提出建議，因為戴奧辛屬於脂溶性化學物質，容易積累在高動物性脂肪食物中，所以應避免高脂食物，另外建議鄉親維持飲食多樣性及多運動，以促進新陳代謝。

中科管理局已於三個月前對外公布說明戴奧辛相關調查結果，並提報至后里環保監督會議，對地方代表說明。至於民眾健康檢查報告屬個人資料，已寄送個別民眾。完整的統計分析調查報告亦已提送環保署與臺中市環保局參考。

執行方式係於臺中后里區及大安區邀請年齡為40歲以上且居住於現地址5年以上之居民計600位進行調查。針對后里區居民480人，按各里的人口比例隨機篩選300位，增加檢測血液中戴奧辛濃度。

福衛五號自8月25日發射後，旋即由國研院太空中心進行各項功能檢測，一步步探索完成各項自製儀器的測試，並於9月8日開啟遙測取像儀對地試照，影像順利傳回地面，由太空中心團隊進行影像處理。目前影像的擷取壓縮都如設計之預期，但對焦系統不如預期，據初步分析，可能是遙測取像儀的焦距產生偏移。目前正對遙測取像儀進行系統調校對焦，太空中心也同步在地面做實體模擬測試，嘗試各種提升影像品質的遙控方式。

對於媒體報導「太空中心發射衛星前，曾在台灣採地面拍遠距建物測試CMOS，當時即發現照片有問題；另有一說是，太空中心在發射衛星前，疏於對CMOS進行校準，才導致此項意外。」與實際情況並不相符。福衛五號傳回之影像具有條紋，係因每個晶片感應的不同而造成，藉由影像處理技術之軟體即可適度補償修正，並不會影響影像清晰度。太空中心於發射前即掌握相關補償修正方式，並無「疏於對CMOS進行校準」之情事。

福衛五號發射後，國研院太空中心對於任何狀況，都依程序回報國研院院本部，並上報科技部。科技部未來也將持續督促國研院及太空中心盡力調整衛星參數，努力達成原訂目標。

學術研究的目的，是期望創造有利社會福祉的效益而展開；科技部各項獎補助機制的設計目的，在於營造公平公正的審查環境，以確立臺灣的科研定位，帶動科研價值。為提升我國科研層次，使科研成果符合當前社會需求，科技部從今（106）年5月迄今，分別於北中南東各地區舉辦20餘場座談會及說明會，如：與年輕學者有約、學門召集人座談會、學術補助業務說明會及策略推動交流座談會等，廣納各方建言，持續檢視科研計畫之申請、審查及獎補助機制，以提出相關的優化措施，使科研的推動不拘泥於既有框架中。

各項獎補助機制的調整　　

一、調整申請書表，引導研究人員提案思維

請申請人概述執行計畫可能對社會、經濟、學術發展等面向的「預期影響性」，以及「實際貢獻」等，強調以往實作成果或解決實務問題之績效，鼓勵實務研究計畫。

二、強化審查機制，鼓勵原創性及實務應用計畫

審查表格納入「計畫原創性」及「實務問題解決」之項次，並賦予相對之配分權重，以引導並突顯研究計畫之應用價值。本部亦同時向審查委員加強說明有關學術研究之多元指標及價值創造；而針對審查委員的組成，除了已經邀請更多50歲以下的學者加入，自明年起的新任複審委員，亦朝「曾任政務官、校長、研發長等職務不得擔任複審委員」的方向施行，以避免學閥壟斷。

三、重新定義傑出研究獎內涵，強化科研成果的社會效益

為具體回應社會對未來科研成果的期待，重新定義獎項內涵及名稱，區分為強調突破科學問題之「基礎研究類」及強調解決實務問題之「應用研究類」，鼓勵進行科學突破與實務應用的學術研究。

鞏固優秀科研人才

創新是科技發展的關鍵，人才則是科技發展的基石。科技部始終將如何提升科研人員的價值視為重點，讓優秀科研人才得以展現自我實現價值。為鼓勵更多優秀科研人才投入研究，除了其基本薪資外，亦須構築優質的學術環境，及提供足夠的相應資源。

臺灣的基礎研究主力為一般專題研究計畫，其研究主持費為每月1萬元，自民國90年起迄今16年未調整。考量現今科技發展日新月異，研究人員在既有豐碩的研究成果下，須投入更多時間與精力開創新的研究，爰本部提高一般專題研究計畫主持費，由每月1萬元調高至1萬5,000元，以吸引更多傑出的科研人才，再投入長期性、前瞻性之研究。

重視研究主題原創性、研究目標之產出成果效益

本部在調高主持費之原則下，亦引導計畫主持人追求計畫研究主題的「原創性」，及確保研究成果之具體產出與擴散效應，突顯學術研究的「外部公益性」，以期對學術創新、經濟發展、社會民生有所貢獻，創造差異化價值，強化研究成果的多元價值與學術影響力。

我國現有之研發成就與水準，屬所有科研人才長期投入心力之貢獻。科技部以人才為核心，建構友善環境，除調整各項獎補助機制，並整體提高研究計畫主持費，以鼓舞更多優秀科研人才全心而專注地投入科學技術之研發，建立生生不息的人才動力，提升我國研發水準。

本部亦將以上措施實施一段時日後，進行通盤檢討，持續精進。

關於媒體報導臺灣大學樓國隆副教授疑涉學術倫理，及匿名檢舉人遭警方調查一案，科技部說明如下：

一、科技部先後接獲2次「冒名」檢舉，乃為配合檢警機關調查所需，提供資料

本部處理學術倫理檢舉案件，均依《科技部學術倫理案件處理及審議要點》第15點之規定，對於檢舉人之資料採取必要之保密措施。有關本檢舉案，本部前於105年6月及106年5月分別接獲2位人士具名檢舉，惟該2位人士於第1次接獲審議結果通知及第2次審查期間，均向本部表示並未提出該檢舉事項。

而後本部於106年6月26日接獲臺北市大安分局來函，經向該分局了解，係因臺北地檢署函交該分局偵查疑似偽造文書（冒名）案，故請本部提供106年5月5日檢舉案之信件與信封，基於檢警機關調查案件需要，本部配合於6月30日以密件函送檢舉資料予大安分局。

本部於106月7月19日接獲黃姓檢舉人電子郵件亦檢舉樓案，即依程序立案處理，並無從得知前2次檢舉函之真實檢舉人資料及與黃姓檢舉人之關聯。

二、科技部均依學術倫理案件處理及審議要點規定進行審議

研究人員違反學術倫理行為如涉及本部獎補助事項，嚴重誤導本部評審對其研究成果之判斷，影響資源分配公正與效率之虞者，本部均依職權在可取得之資料範圍內受理審議。至於論文作者列名及排序，依學術界現行做法，主要考量作者之貢獻度，由第一作者及通訊作者經討論後決定，或依該研究領域國際標準或所屬實驗室之慣例辦理。

關於樓姓副教授被檢舉案，本部共接獲3次檢舉，其中2次為「冒名」檢舉，1次「具名」檢舉，本部皆基於職權予以審議，並就可處理部分於105年8月回復被檢舉人及臺大；至有關106年5月檢舉案之處理情形因為冒名檢舉，無明確原始檢舉人資料，無法書面回復，爰依《行政程序法》規定，錄案登記。

106年7月19日及20日再接獲黃姓檢舉人以電子郵件連續3封向本部檢舉樓姓副教授不經作者群同意任意修正改版投稿，以及將檢舉人等作者完全剔除等事狀，經再就所提事證進行審查，處理進度為：有關各論文之作者排序與貢獻，需要原始實驗記錄本等資料，依據檢舉人所提供之資料，目前無法辨別，且提供之圖表未提供原始實驗資料亦無從辨別，均須由臺灣大學調查提供。再者，由於檢舉信中提到已向該期刊（BBA）反映，爰本部於7月31日函請檢舉人提供期刊調查結果。

有關立法委員黃國昌今日下午於其臉書上指出，科技部爭取之前瞻計畫「人才培育促進就業建設」之「青年科技創新創業基地建置計畫」核定本第31頁經費需求說明第一期要6億5千萬元與預算表第1期經費2億7千萬不符一事，科技部首先感謝黃委員的嚴格監督，本計畫第一期經費為2億7千萬元，惟經費需求說明第一期部分係誤植了同列為「人才培育促進就業建設」之「推動國際產學聯盟計畫」之經費需求說明，科技部已緊急重新檢視並進行修正，並對上傳前未能發現錯誤將對內部作業流程進行檢討。

據報導，元智大學張百棧教授至大陸北京理工大學珠海學院授課並擔任教務長，仍執行科技部補助計畫一事，茲說明如下：

一、張百棧教授105年9月以後未申請新計畫
經查張百棧教授自81年至105年申請並通過本部專題研究計畫件數共38件，補助金額為新臺幣27,798,760元。據報導，張教授105年9月份進入珠海學院授課，該時點之後，張教授並未申請新計畫。

二、本部刻正就張教授之計畫主持人資格進行查處中
依「科技部補助專題研究計畫作業要點」第三點規定，計畫主持人之資格為申請機構編制內之專任人員，公私立大專院校申請人須具備下列資格之一：
(一)助理教授以上人員。
(二)擔任講師職務滿三年，並有著作發表於國內外著名學術期刊或專利技術報告專書。
(三)具博士學位且受聘為助理研究員以上或相當資格之人員。
(四)附屬醫院中擔任主治醫師滿二年或獲碩士學位從事研究工作滿三年，並有著作發表於國內外著名學術期刊之醫藥相關人員。
有關張教授至珠海學院授課並擔任教務長之身分是否符合計畫主持人資格，本部已函請元智大學查復，再視查明結果辦理。
 

三、科技部經費係補助執行機構，研發成果歸屬及運用亦屬執行機構管理
本部經費係補助執行機構，機構須依「科技部補助專題研究計畫經費處理原則」之規定，確實控管計畫經費並覈實列支；對於執行本部補助計畫所衍生之智慧財產權及成果等，本部訂有「科技部科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」責成執行機構就歸屬其所有研發成果應負管理及運用之責，並定期向本部提報研發成果運用情形，如有未依規定辦理，本部得終止相關獎補助。 

有關外界認為科技部廢除專任助理工作酬金參考表，等於取消樓地板之保障，恐造成減薪現象一事，茲說明如下：

一、任何標準的設定，均具有導引及定錨效應，薪資的標準更是如此，已沿用近20年的專任助理工作酬金參考表，於初期達到拉升研究人力待遇目標；但也因為採計學歷並按年資計酬，導致薪資的僵固化，失去按專業能力給薪彈性。

二、本次廢除參考表，除破除學歷年資迷思外，更重要的價值是回歸專業能力取才，而不再有所設限。執行面上，尊重各學研機構差異，於自訂標準時亦有要求綜合考量工作內容、專業技能、預期績效表現等因素，並應與內部人員充分溝通及討論，踐行及完備有關行政程序，訂定合理且符合研究現場實際需要的敘薪機制，並進行公告，且核實給付。

三、監督機制上，自106年8月1日起，凡提送計畫申請案之學研機構均應檢附上開行政程序自訂標準報部，本部將主動檢視，若不符合自訂標準，則退件不予受理。後續經費結報時，科技部亦會加強查核是否核實支給，並納為計畫管理費補助比率調整的重點考核項目，如未顧及助理該有之權利義務，必要時將調整管理費之核發。全案亦將於實施一段時日後進行通盤檢討。

針對媒體近日報導數位建設不是做為推動「內需」的「基礎」建設，而應將台灣與國際產業鍊串接起來，與相較於硬體網路的布建，學習如何利用硬體設備，取得需要的資訊更為關鍵等相關新聞，科技部回應如下：

數位建設是期望在數位科技的快速發展與普及下，積極推動臺灣數位經濟發展，讓每個人都能透過多元管道享受經濟、方便、安全又貼心的數位服務。根基於我國數位經濟與數位產業之發展，積極推動必要的數位建設項目，包括強化網路安全、普及寬頻、發展數位內容、深化數位服務及培育數位人才等，進行數位硬體、軟體與人才培育的整體布建。

數位建設之規劃亦以未來數位藍海為策略思維，期能為人工智慧(AI)、AR/VR、智慧機器人等前瞻應用，奠定良好基礎，也累積我國在數位4.0時代的國家競爭力。因此，科技部因應全球發展趨勢發展，推動雲端服務及大數據運算平台、自研自製高階儀器設備與服務平台、園區智慧機器人創新自造基地等計畫，提供人工智慧(AI)及機器人發展的必要硬體支援，以導引國內相關產業發展，加速切入國際產業鏈，同時亦使國民享有數位創新的自主學習與訓練環境，是推動數位人才培育的重要基磐建設。

以人工智慧(AI)發展為例，其牽涉領域甚廣，且相關研究具高度技術性及專業性，而機器學習的過程中涉及大數據與深度學習，有大量且長時間的演算需求，因此建置如雲端服務及大數據運算平台等高速計算主機之硬體建設，協助國內產業切入人工智慧產業鏈，實屬必要；透過具有效率的AI主機協助相關人才進行機器學習的驗證與練習，才能確實達成培育數位人才的重要工作。

在數位建設中，除建置必要之硬體建設項目外，亦已具體將培育國內智慧科技軟體與產業創新研發人才、高階設備自製人才、訓練提供智慧機器人與自動化產業人才等，列為重要的效益指標；透過硬體與軟體建設之相輔相成，實質培育未來世界所需要、有足夠能力，且能探索未知的新世代數位人才。

全球正處在能源轉型的關鍵時代，綠色能源將是驅動經濟發展的新引擎，為配合政府能源政策推動，政府已成立綠能科技產業創新推動中心，統籌推展綠能科技產業相關事項。

為加速推展綠能科技產業創新方案，規劃以台南沙崙為綠能發展基地，作為綠能研究發展、技術驗證及示範推廣之場域，以研發、展示及綠能生活體驗為主，並配合創能、節能、儲能及系統整合等各項主軸，透過政府各部會與台南市政府共同合作，結合大台南會展中心、國際旅館、綠能示範場域、綠能科技聯合研究中心，及周邊大學研究機構等，吸引國內外大廠及法人團體進駐與合作，其整體推動事項均由綠能科技產業創新推動中心定期追蹤且適時協調。

沙崙綠能科學城是以建構為智慧生態城市為目標，與大自然共生發展，並以｢人｣為尺度來建構社區發展及其必要的生活系統，結合臺南市整體都市開發計畫，建置污水下水道以解決區內污水排放問題，防止河川水體水質污染；同時，台南市政府以高鐵都市計畫特區為主體，連結週邊3大都市計畫區(臺南市、歸仁區及關廟區)各區域路網，規劃建置3條聯外道路，串連各都市區路網，以兼顧沙崙農場既有生態環境，並提升沙崙綠能科學城的實際成果。

有關台南市政府預定建置之3條聯外道路中，台86線大潭交流道匝道(往高鐵)拓寬工程係以現有匝道拓寬，且位於沙崙農場範圍外西側，全長0.83公里，對於野生動物棲息空間完全沒有影響。另外2條聯外道路往東連接關廟、往北連接歸仁等市區，長度各為3.2公里及2.25公里，其中部分路段並採循既有道路或農路路線拓寬闢建，故路線行經範圍距離野生動物主要棲地尚遠，且僅行經農場一小部分範圍，完成後可有效減少車輛進出時在農場範圍內之彎繞里程，為減少溫室氣體及降低對野生動物干擾的有效方案。

為配合此方案，科技部將於各科學工業園區設置「人才交流基地站」，協助返國人才參與深度交流活動，包含至國內各企業、法人、學研機構（不限園區範圍）進行交流參訪、駐點諮詢、授課講習、公開論壇、內部座談、創新經營模式諮詢、前瞻技術顧問等。為協助人才留台期間的生活照顧，該方案乃提供補助其在臺交流活動生活之所需，每日以新臺幣6,250元計，每月以20日為上限，參與計畫之期程最長可達12個月；一旦返國人才在國內尋得工作正式任職，即視為該橋接方案之出場。

該方案給予返國人才之經費補助非屬薪資性質，也並非提供企業聘僱人才之薪資補助，科技部與返國人才之間亦非雇傭關係。此外，該方案雖旨在協助海外人才返國服務，但係以創新科技之交流激盪研討為主，並非從事就業媒合或仲介，也不涉及返國人才於國內產學研界就業後之薪資。綜此，該方案之設計機制與「就業服務方案」不同，並無成為「海外版22K方案」之疑慮。

根據世界經濟論壇（WEF）2016年全球網路整備度指標（NRI）排名分析，臺灣在網路整備度中基礎建設排名雖為第1名，惟每用戶可使用之國外連網頻寬排名僅第46名；另根據內容遞送網路服務商Akamai於2017年3月13日發布之「2016年第4季網際網路現狀報告」，臺灣平均連線速度為15.6 Mbps，未達美國FCC（Federal Communications Commission）定義「寬頻」網路下載速度之25 Mbps，全球排名第19名，於亞洲地區排名第5名，低於南韓、香港、新加坡、日本；而在15 Mbps寬頻採用率33%（即4K支援度）為全球排名第23名，表示臺灣擁有15 Mbps以上網路速度的使用者僅有33%，顯示我國雖已佈建網路基礎建設，但目前數位連網有不少地區仍處於頻寬不足的現象，城鄉寬頻仍有差距，無法達成數位化很重要的「即時性」特質，也代表臺灣仍亟需相關資源的挹注，以補足目前數位建設的缺口。

政府積極推動寬頻網路普及、網路安全、數位內容、數位服務及數位人才之建設

根基於我國目前已佈建之網路基礎環境，政府將透過「前瞻基礎建設－數位建設」，進一步積極推動寬頻網路普及、網路安全、數位內容、數位服務及數位人才等建設，促使臺灣成為一個具有超寬頻網路社會生活情境的國家。推動重點如下：

1. 持續強化行動寬頻網路建設，提升偏鄉地區與高鐵沿線4G覆蓋率：行動寬頻網路建設2017年4G人口覆蓋率已達98%、4G用戶數達1,600萬戶，惟因我國4G用戶數急速成長，部分地區4G信號強度不足或行動上網需求超出4G網路容量，系統會暫時將部分用戶改連接至3G網路，以確保行動上網服務不致中斷。為優化行動寬頻服務環境與民眾體驗，行政院已責成通傳會等相關部會，持續推動強化4G基地臺建設，提升偏鄉地區與高鐵沿線之4G覆蓋率，並長期監測4G連網速度與服務品質等措施，督導電信業者持續投入建設、不斷改善。

2. 提升寬頻網路使用安全性：政府除持續提升寬頻普及率，落實數位平權外，亦將加強資安區域聯防、強化通訊系統的高抗災能力等，以提供民眾安全、安心的數位服務。

3. 提供令人感動的數位內容：數位內容的建設是臺灣數位經濟發展的關鍵性基礎工程，除持續發展超高畫質技術外，需要投入更多的軟實力與創意，產製以文化經濟為主體的數位內容，進而發展數位加值應用，以增進教育、新媒體、數位體驗的實際應用，提供令民眾感動的數位內容。

4. 發展讓民眾有感的數位服務：透過建構智慧物聯網應用及政府服務，讓民眾能普遍使用智慧服務，提升生活品質，如建構民生公共物聯網，提供民眾如地震速報及整合氣象、防救災資訊等相關服務，維護國民生活品質，對民眾生活有直接助益。

5. 建置下世代科研與智慧生活環境，培育新世代數位人才：強化現有數位基礎研發及教學環境，提升前瞻技術建設的自主化，使國民享有數位創新的自主學習環境，以培育未來世界所需要、有足夠能力，且能探索未知的人才。

持續精進相關政策發展方向，與數位建設之投入相輔相成

整體而言，我國已有良好的資通訊發展基礎，惟當世界重要的數位先進國家都已進入兆位元級網路社會，為持續強化我國數位建設之發展，除透過相關資源挹注外，政府亦將持續精進相關政策的發展方向，培育新世代數位人才，提升數位科技的社會影響力，以強化數位環境之整體發展。

透過政府整體數位政策與相關建設之相輔相成，使每個角落的人民都享有高頻生活所需要的服務，也讓全民進入數位4.0的智慧生活時代，這是數位建設對下個世代臺灣的重要性。

為推動亞洲矽谷、生醫產業發展等政府重大科技創新建設，科技部陳良基部長於本年4月1日至9日率團出訪美國矽谷及波士頓，見證國研院與史丹佛大學、加州大學柏克萊分校簽訂人才培育合作計畫，並與麻省總醫院電腦科學實驗室簽署「智慧醫療人才培育計畫」合作備忘錄，希望深化美國地區世界頂尖大學、科技產業、新創公司與臺灣產學研之鏈結，並加速落實科技部博士級人才海外培育計畫。

陳部長停留矽谷期間參訪輝達公司（NVIDIA）、IBM和Intel等著名企業和多家新創公司，就人工智慧等產業技術研發議題交流意見。4月3日順道參訪獨角獸公司Uber總部，了解該公司在無人車、智慧地圖（Mapping）、大數據等前瞻技術應用之研發現況與趨勢，作為未來推動前瞻科技發展之參考，並無談論台灣Uber營運相關事宜。有關Uber在臺灣之營運計畫，涉及運輸法令等相關議題，並非科技部管轄之業務。

立法委員申請及執行科技部研究計畫，符合規定

計畫主持人申請時符合本部補助專題研究計畫作業要點第3點資格規定，得申請研究計畫補助。查吳焜裕、徐永明、陳宜民3人於擔任第9屆立法委員前，分別為國立臺灣大學教授、東吳大學副教授、高雄醫學大學教授，符合上開作業要點規定資格，得由任職機構提出研究計畫申請。

學者兼有立委身分同時執行本部研究計畫之利益迴避，本部將再研議檢討相關規定。

政務人員執行科技部研究計畫，依規定不得支領研究主持費

依據本部補助專題研究計畫作業要點規定，符合計畫主持人資格，且依相關規定被借調之人員，得由原任職機構提出申請。另政務人員於借調前已執行本部研究計畫並已核給研究主持費者，於擔任政務人員期間不得支領研究主持費，申請機構應將該研究主持費繳回本部；於擔任政務人員期間依規定申請本部研究計畫且經審查通過者，不核給於擔任政務人員期間之研究主持費，已核給者，申請機構應將該研究主持費繳回本部。

經查媒體報導之林政務委員萬億、吳政務委員政忠、經濟部李部長世光及行政院原子能委員會謝主任委員曉星皆未支領研究主持費，符合上開規定；內政部葉部長俊榮目前已辦理暫停執行本部研究計畫。

科技部部長於任職期間不主持專題研究計畫；副首長及一級單位主管任職期間不得同時執行超過一件專題研究計畫

依據本部正副首長及一級單位主管申請專題研究計畫處理原則規定，本部部長於任職期間不主持專題研究計畫，副首長及一級單位主管任職期間不得同時執行超過1件專題研究計畫，到任後之正副首長及一級單位主管，其執行中之專題研究計畫，應於到職日起3個月內，由原任職機構向本部辦理計畫變更。

國立臺灣大學陳良基教授105年5月至106年2月借調至教育部擔任政務次長期間，依上開規定未支領研究主持費。106年2月8日再借調至本部擔任部長，依規定應於106年5月8日前完成執行中之專題研究計畫變更事宜，刻正辦理計畫變更作業中。

另本部政務次長及一級單位主管於任職期間均依上開規定辦理，且政務次長亦未支領研究主持費。

一、第二期能源國家型科技計畫先期規劃和滾動式的管考機制

    在全球各國對於能源與天然資源的大量需求與鷸蚌相爭之勢，以及我國屬島國型態，能源98%以上仰賴進口，無外部電網可供電力調度的事實下，均使得台灣需要重新考慮社會與人民對於能源使用態樣的重新抉擇，並且也需要更進一步的將我國產業經營環境所面臨的基礎性典範轉移及新興能源的開發列入評估。第二期能源國家型科技計畫之先期規劃，係以落實產業、國際合作技術引進方式、創造台灣能源產業的發展機會為依歸。整個計畫的執行架構、執行方法、考核與調整，甚至是經費的消長等，必須更符合環境現況且具前瞻觀點(包含公正、不偏頗的觀點與人民的成熟度及決擇)，逐步修正、因應、調整才有可能真正的落實。也才能夠一方面遠眺我國將來10到25年可能的產業分布情境來思考長期規劃的大方向，一方面依據中短期全球與我國產業、科技與自然環境的需要，擘劃與推動我國未來整體能源科技研究的大架構，也才有希望讓我國能源科技研究的長期與中短期目標相契合。

二、台灣地熱能源發展的重要性

    地熱能為一種綠色能源，具有以下特性：(1) 取自地底源源不絕之熱能，乾淨又環保；(2) 可當基載電力；(3) 發電價格低廉；(4) 發電廠之土地使用面積小；(5) 抵抗天災能力強 (如日本311大地震後，東北九座地熱發電廠絲毫未損壞)。臺灣位處環太平洋構造帶，火山活動與板塊擠壓造成國內豐富的地熱資源，但除了早期清水地熱發電外，直至2012年開始有系統進行台灣地區地熱資源之盤點調查。以國際發展之「加強型地熱系統 (EGS)」概念評估，臺灣地熱資源量粗估約34 GWe（海拔1000公尺內、深度小於4公里及地溫梯度大於攝氏175度）。建立地熱發電的技術和方法的步驟一般可分為四個部分：包括地熱探勘、鑽井、儲集層工程和發電廠的設置與利用。一個地熱電廠所需四大元件為地熱井、管線系統、發電機組以及冷卻系統，現已有相關研究與關鍵技術。

    地熱發電主要涉及相關法規有四領域：(1)電業與再生能源；(2)土地使用；(3)環境保護；(4)地熱取得。地熱發電不論淺層或深層地熱利用，皆區分為地熱開發及發電兩部分，兩者所涉法領域或環境衝擊不同：(1)地熱探勘與開採階段：多為地表下作業，且最重要是需要鑽井，主要涉及地下水取用與污染疑慮、地熱所有權保障等問題。(2)地熱發電階段：於地表上蓋發電廠，主要涉及土地使用及發電營運等問題。地熱能源在開發初期所需成本較高、風險較大。地熱開發首要步驟為探勘資源，蒐集數據以提高開發成功率。是以，我國現階段應著重資源調查與潛能評估工作，致力於鑽獲熱能，並建立國內地熱資源資料庫，提供地熱業者投入地熱產業投資參考，方得將研發成果扶植相關產業發展。

三、科技研發的範圍與計畫審查及經費核定

   第二期能源國家型科技計畫除針對能源科技基本面的研究外，更強調能源產業的落實。據此，產業、技術遴選原則為(1)列入5~10年可產業化並可對提升我國能源自主5~10%有正面影響的技術，(2)列入5~10年可產業化並可對降低我國排碳量5~10%有正面影響的技術。科技部各項技術項目之目標設定，均以學術研發能量提升技術能力並落實於國內產業為依歸，所規劃與推動之架構，則依循「由上而下(top-down)」及「需求帶動(demand pull)」原則，務使學研之研發能量在可驗證之平台上落實。第二期能源國家型科技計畫規劃地熱發電科技研發之最終目標，旨在累積地熱資源探勘、鑽井、儲集層經營管理和發電等應用技術等，所需之科學知識與工程理論基礎，以利在環境調和(或環境衝擊最小)前提下，永續經營我國陸域地熱資源與專屬經濟海域天然氣水合物資源之開發與利用，開創跨世代「能源、環保與經濟」三贏之永續發展願景，同時落實「能源供應多元化和自主化」之政策目標。地熱分項依循地熱開發四大步驟，藉由資源探勘與鑽井工作，已初步掌握宜蘭三星-紅柴林地區深層地熱之實證數據，其提高儲集層模擬系統之準確性，並利於日後地熱電廠之設計。主軸中心規劃持續執行宜蘭地區深層地熱之探勘、鑽井、儲集層工程及發電規模等研究，以確定台灣深層地熱可開發性，並將科技研發型計畫納入技術成熟度評估機制，以期達成政策性目標。依據第二期能源國家型科技計畫總體規劃報告，規劃各部會五年內於地熱研究將共計投入九億五千萬元，至105年度已累計核定六億四千萬元，包含地熱資源調查、發電技術研發及鑽井計畫等。

   科技部表示，為求嚴謹與達成效益，乃依據「補助專題研究計畫作業要點」、「補助產學合作計畫作業要點」、「補助專題研究計畫經費處理原則」及其他相關法令規定辦理第二期能源國家型科技計畫之年度計畫徵求，皆符合各項作業規範及相關法令規定。第二期能源國家型科技計畫各分項計畫的申請與審查，分為「科技審查」與「政策審查」兩階段，以達「聚焦專業意見」及「整合政策要求之交流與探討」等目的。以因應國內外情勢與政策發展，採取滾動式調整機制，依能源國家型計畫短、中、長期計劃架構與議題，調整重點規劃項目及經費分配比例，以順應我國能源發展的需求及適時調配有限資源，確保經費最妥善適用，以求在現有規模下發揮最大效益。

四、符合法規的適法性

   科技部進一步表示，第二期能源國家型科技計畫深層地熱鑽井計畫（臺灣北部地熱鑽井計畫）之工作項目係屬「學術性之地質探查、資料蒐集建構等範圍」，並未涉及「發電機組」設置等規劃事宜，依「地熱發電機組試驗性計畫申請作業要點」，尚無須向經濟部能源局申請許可。此外，依據《環境影響評估法規》第五條規定：「下列開發行為對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估：…十、核能及其他能源之開發及放射性核廢料儲存或處理場所之興建。十一、其他經中央主管機關公告者。」上述計畫於紅柴林之鑽井行為，僅係鑽探研究之用，並無進行發電，自與該條第十項「核能及其他能源之開發及放射性核廢料儲存或處理場所之興建」及其他各項次皆無涉。

    另，《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》第二十九條規定：「核能及其他能源之開發，有下列情形之一者，應實施環境影響評估：…九、設置地熱發電機組。但經目的事業主管機關核准之試驗性計畫，不在此限。…」該計畫係以地熱資源之評估以利後續是否（能源）開發之決策為目的，其行為本身非屬環保署《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》第二十九條之「其他能源開發」，故應非當然有上開環評規定之適用。另，既無發電之事實，能源局即非其目的事業主管機關，自無核准與否之疑義。

    有關《地熱發電機組試驗性計畫申請作業要點》主要係辦理「地熱發電機組」試驗性計畫之申請審查事宜，惟計畫工作項目係屬「學術性之地質探查、資料蒐集建構等範圍」，並未涉及「發電機組」設置等規劃事宜，依法尚無須向經濟部能源局申請許可。再者，非地下水管制地區之鑿井行為不在《地下水管制辦法》管制之列。紅柴林雖非管制地區，然紅柴林鑽井仍已向水利機關報准核可在案，亦顯見執行過程之嚴謹。對於井場位於經濟部中央地質調查所公告「地下水補注地質敏感區」之疑慮，查經濟部中央地質調查所表明，地下水補注地質敏感區並非禁止開發，而是依據《地質法》第八條及第十一條規定，需於開發前實施基地地質調查及地質安全評估。本計畫尚在地質調查階段，未涉及地下水之取用，且鑽井深度達1500公尺以下，非地下水層，且井壁以套管封閉及水泥加固，阻絕與地下水聯通，無污染地下水之虞。

「台灣光子源同步加速器興建計畫」是行政院在96年通過建設的超大型研究基礎設施，在近幾年政府財政狀況不是很優渥，而科技部預算持平的情形下，仍然勉力支持，對於台灣光子源設施能站上世界舞台，科技部亦覺不負國人期望。

科技部本身近二年科技預算經費(扣除加速行動寬頻計畫70億經費)實質為減少2.6%，在科技預算有限的情況下，科技部對於台灣光子源之維運與第二階段實驗站建置經費並未減少。科技部前瞻及應用科技陳宗權司長表示，在新的光源啟用後，研究實驗站陸續搬到新的光子源上，舊的光源是否還有存續的效益，國家同步輻射研究中心應儘速檢討，針對既有光源的存廢，做出完整效益評估，並對新的光源之營運有所規劃，讓經費能真正花在刀口上。

為了讓同步輻射研究中心能永續經營，科技部除了在科技預算上支持之外，本於主管機關的立場，也持續督促該中心應該考量設施之可共用性與投資之必要性，開放更多研究者使用該設施，以提高對學術之影響性，提升台灣光子源的效益；而另一方面，也督促該中心應該將歷年來的研究成果、管理技術等橋接至產業應用，增加產業合作效益。此外，科技部一直協助國家同步輻射研究中心爭取國際合作共同投資實驗站的建置，也希望同步輻射中心能加強技術移轉等收入、多引進外部資源協助，善用國際間對同步輻射光源需求之機會，引進台灣光子源設施週邊設施之投資資金，以增加資源之使用效益。
近幾年政府財政困難，但仍然全力支持科學研究，科技部在過去的幾年中已投入70億多的經費在建造台灣光子源的工程上，如今政府花費巨資所建造完成的台灣光子源能登上國際頂尖期刊，是全民的光榮，科技部亦期待未來使用此台灣之光的研究學者，能善用這麼好的設施，做出好的研究，才能真正不負國人的期待。