南韓即將成為歐盟研究暨創新計劃「展望歐洲」(Horizon Europe)的第一個亞洲成員國，比照紐西蘭與加拿大的參與情況，預計在2025年啟動。南韓即將與歐盟達成協議，加入其預算955億歐元的「展望歐洲」計畫，主因為歐盟執委會希望有更多歐洲以外的民主國家參與其中。
據南韓多家新聞媒體報導，南韓總統辦公室的資深科技官朴相玉(Park Sang-ook，音譯)上周在接受採訪時表示，協議進度「水到渠成」。他表示，「從明年開始，南韓將加入展望歐洲計畫並投入共同資金，讓研究人員能夠直接獲得歐盟的研究資金。」這是根據歐盟Euraxess研究新聞社轉述《南韓先驅報》的報導。
朴相玉在記者會上進一步說明：「儘管南韓與歐盟相隔萬里，但雙方正在積極進行加入展望歐洲計畫的談判作業，也即將達成協議。」歐盟執委會發言人也證實，雙方即將達成協議，表示：「雙方打算完成進行中的南韓與展望歐洲第二支柱談判，也預期會很快達成協議。」
南韓科學部長李鍾鎬(Jong-ho Lee，音譯)將與歐盟研究專員會面，會在3月25日於布魯塞爾與伊萬諾娃(Iliana Ivanova)進行「雙邊交流」。倘若南韓如期加入，這將會是歐盟執委會的一大突破，因為這會是歐盟首次向亞洲科技先進的民主國家開放加入「展望歐洲」計畫。
自從俄羅斯入侵烏克蘭擾亂歐洲安全後，對歐盟來說，如何與志同道合的民主國家建立更牢固的科學和技術聯繫變得更為迫切。與此同時，南韓已承諾強化自身國際科學合作，並致力保持在半導體等領域的技術領先地位。
位於布魯塞爾的南韓駐歐盟研究中心(KERC)主任周武雄(Woohyun Cho，音譯)表示：「相當樂見談判目前接近尾聲。而這將開啟南韓與歐洲研究合作的新頁。透過「展望歐洲」計畫的合作，南韓與歐盟將更瞭解彼此，分享研究價值觀並予以實踐，最終成為研究目的更吸引人的合作夥伴。」
首爾和布魯塞爾已經準備讓南韓研究人員加入該計畫。今年2月，雙方在首爾合作舉辦活動，與南韓研究人員分享有關參與「展望歐洲」的經驗。捷克駐韓大使在該場活動中表示，目前正在進行相關談判，歐盟執委會有信心從2025年開始完全實現協議，並讓南韓參與其中。
KERC的鏈結與政策官員宋業爾(Yale Song)證實，預計雙方會在2025年開始執行計畫。他表示，「因為提早宣布消息，因此歐洲和南韓的潛在合作夥伴，有時間為下一期的框架計劃預作準備。」即便正式談判從去年10月才開始，但南韓政府的推動態度相當積極。
最新動向
紐西蘭已經加入「展望歐洲」，這意味著紐西蘭研究人員可以獲取與歐盟科學家同等補助，以換取其政府在計畫中所投注的資金。
2023年11月，加拿大宣佈也將加入「展望歐洲」，特魯多(Justin Trudeau)總理將其形容為「全世界現行最偉大的研究與創新機制」。
倘若南韓真的達成協議，將成為亞洲地區第一個與展望歐洲合作的國家。首爾和布魯塞爾已經啟動其他合作形式：2024年2月，雙方舉辦了三次半導體線上會議，歐盟在半導體研究方面已投注超過2億歐元。
日本與歐盟在2022年就開始進行先導談判，但尚未進入正式階段。談判陷入僵局，部分原因是日本擔心在「展望歐洲」計畫的管理面向上不具發言權。2022年，歐盟執委會首席談判官拉索(Signe Ratso)前往新加坡與談，然而其後未能進入至正式談判階段。
隨著愈來愈多歐盟地區以外的民主國家加入計畫，南韓的參與勢必將對該計畫未來在管理面向產生更多問題。目前，非歐盟國尚未具備決定徵集研究計畫類別的正式投票權，也沒有資格參與某些敏感技術的計畫。
華盛頓首席談判官
拉索也在本週訪問華府，參加「歐美科學關係聯合協商小組第二次會議」。此次會議涉及所有美國科研機構，目的討論共同優先事項，看看是否有可能協調相關計畫資源，以促進更多跨大西洋合作，即便目前美國並未有任何「展望歐洲」計畫的意圖。
拉索在週二舉行的「科技官俱樂部」早餐會議中表示，目前與南韓主要進行的討論，是希望在2025年1月1日前，讓南韓加入「展望歐洲」計畫的主要研究合作，亦即第二支柱。目前談判尚在進行中，但她希望能「儘快」達成協議。
拉索表示，南韓政府投注在「展望歐洲」中的資金是談判一部分。有關人工智慧與量子等較敏感的技術，她表示，任何可能被排除在合作以外的情況，都會在執委會為每個技術項目規劃的「展望歐洲」工作計畫中一一列出，也不會成為與南韓正式合作協定的內容。而支援該計畫的法規，則賦予歐盟執委會更高自由度，以限制非歐盟國家在敏感技術合作方面的參與程度，可參照目前歐盟與英國在某些後期太空與量子研究案中的作法。
她補充說，日本和新加坡也在「考慮加入展望歐洲計畫的可能性」。當被問及這些國家將如何影響「展望歐洲」計畫的規劃層面，拉索證實，新加入國不具備對計畫優先事項和政策的投票權，然而她也補充道，「這些國家可以參與該計畫其他相關委員會，充分表達自己意見，並且與其他志同道合的歐盟成員國合作建立聯盟。」
