歐盟作法雖然增加年輕研究員與創新者數量，但若缺乏適當職業結構與就業保障，這些人才可能會流失於無形。
吾人正面臨著龐大不確定性與前所未有的挑戰，包括氣候變遷、疫情大流行的威脅、戰爭、貧富不均、各種對基本人權的攻擊、勞動市場的變化、假新聞以及科學無效論等。然而凡此僅占部分。年輕一代更須面對這些挑戰，以努力創造更美好的未來。
然而，儘管人才數量不斷增加，然而工作品質卻難以跟上腳步。有證據顯示，歐洲有許多年輕有為、才華洋溢且受過良好訓練的研究人員，都面臨著不穩定的狀況，倘若讓此問題懸而未決，不但對每個研究員，甚至吾人在共同因應重大不確定性，或在面對前所未有挑戰的能力上造成嚴重損害。
顯然，歐洲需要提升研究與創新工作品質。隨著2028至2035年下一階段歐洲研究與創新框架計畫如火如荼準備中，吾人也必須善加利用「展望歐洲2020」的計畫成效評估，以及「展望歐洲」計畫期中評估的數據來規劃未來。
有充分證據顯示，歐洲在合作研究與創新方面，從歐盟研究與創新框架計畫中獲益頗豐。
自達倫多夫(Ralf Dahrendorf)從1970年代以及魯伯蒂(Antonio Ruberti)在1990年代負責研究相關事務後，歐盟已啟動戰略聯合事業，期能將公共與私人行為者相互鏈結。目前在諸如航空、奈米電子與藥物研究等領域，已制定一系列工具與計畫。
與此同時，《新居禮夫人人才培育計畫》(Marie Skłodowska-Curie Actions)以及《伊拉斯莫斯計畫》等方案，在營造歐洲歸屬感上影響甚鉅。不但培養年輕一代的集體責任感，同時也是歐洲研究的重要一環。
同樣地，歐洲研究委員會(ERC)在整體研究界中建立獨特共識。展望未來，歐洲應加強委員會的科學獨立性，並確保其模式能夠激勵其他計畫。
結合國家倡議，上述工具提供亟需的推動力。而最新統計數據也顯示，研究工作目前佔歐盟勞動力的1%，歐洲全職 (Full-time Equivalent, FTE)研究人員，人數從2011年的138萬增加至2021年的200萬。在此同時，近期公布的歐洲晴雨表(Eurobarometer)更充分顯示，民眾皆同意需有更強誘因才能吸引並留住最優秀的研究人才。
然而，工作品質卻並未隨著就業人數增加而提升。根據歐盟理事會在2021年5月做出的結論，以及在2021年11月簽署的《研究與創新公約》(Pact for Research and Innovation)，均明確指出有必要解決許多研究人員現下面對的不確定性。此外，在2022年6月舉行的Gago歐盟科學政策會議以及稍後在同年9月由歐洲科學倡議所發布之《早期研究生涯宣言》更呼籲採取緊急行動。而近期公布的CESAER定位報告中，針對研究事業立場提出須採取的關鍵行動。
由歐盟執委會資助的兩項研究專案與團隊，各自提供有關歐洲形勢變化不斷的證據，強調需要更佳數據與監測高品質的研究事業。歐盟因為在「項目資金」與「合約計畫」間難以相互配合，加劇年輕研究人員的不穩定性，同時分散個人與機構層面的責任甚至不用負責。
知識網路
歐洲在今日地緣政治消長不斷的世界中不能停滯不前。必須認真討論歐洲未來幾十年在全球框架下的位置。為能吸引並留住高素質研究人才、強化知識網路，並且為年輕一代提供優秀的職涯發展，吾人須提高年輕人對研究工作的認可。
歐洲應該考慮建立一套框架，來強化新的研究評估方法，非但強調研究與創新工作的品質，同時關注研究成果的品質與影響。這些挑戰應該納入泛歐合作的努力，以實現在2030年研發投資達到3%的目標。
歐盟執委會上個月與經濟合作與發展組織(OECD)合作，建立職業觀察站，並且改進研究人員職涯發展，這是朝向正確方向邁出的重要一步，然而吾人作法應該更大膽。
吾人應優先考慮在全歐洲實施開放的監測與回報系統，以瞭解框架與就業條件的每年進度，包括薪酬、社會保障、合約類型(例如短期、長期與終身制等)還有養老金。這需要投注更多心力，還要有能得到類似數據的機構蒐集整合所有資料，包括大學、研究機構和企業等志願機構。
此外，新一套歐洲框架計劃應該考慮以資金補助各機構，以促進公共與私人部門(包括第三部門)的多樣化研究職業。
在這裡所謂「職業」，指得是研究人員招聘管道、工作成效評估方式、獎勵以及最後如何公開研究與就業條件，還有這些人員與整體社會，如何從跨部門與跨國界流動中受益。如同在2023年CESAER定位報告中分析研究職業所獲得的資料，可知新版歐洲卓越計畫相當適合引領此項工作。
然而，在共同設計新版機構資助機制，並更清楚釐清年輕研究人員就業環境，則須嚴格建立在保護研究自由的基礎上，還要考慮歐盟在保護深處危險中的研究人員時所發揮的作用。這些機制應促進研究機構與產業界和/或政府間的合作，以支持打造新的高水準就業機會。
目標應該放在有效改善整體歐洲研究領域，增加提供高品質研究職業的機會，從而確保多元且均衡的新陳代謝。要實現這些目標，須動員所有利益關係人，包括政府機關與補助機構、私人基金會，以及更廣泛的私營部門，與歐盟執委會和歐洲議會相互合作。
