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國科會：引水工程調整施工順序
行政院國家科學委員會主委朱敬一今（5/31）日宣布，中部科學工業園區第四期（二林園區）完整修正，將於六月初報院。在兼顧法律契約規範與社會期待，並保留決策彈性的三原則下，國科會正與施工單位協調，調整引水工程施工順序。在行政院核定最終版本前，先做莿仔埤圳十二公里處至園區段之引水工程，避開原取水口附近的可能爭端。
朱敬一表示，二林園區面臨長期水源生變、金融海嘯導致進駐產業生態丕變的重大衝擊，本於推動政策所需、並對土地、人民負責，國科會主動提出二林園區開發計畫應修正。四月十八日行政院函覆國科會，要求國科會兩個月內提報「中部科學工業園區第四期（二林園區）修正計畫」，國科會已接近定稿，將提前於六月初提報行政院。
在產業轉型方面，國科會在環境永續、並調查中部產業需求後，依據低耗水、低排放的原則，尋找招商目標。降低光電產業比重由60%到20%，不含面板製造，以光電材料與光學元件、背光模組等產業為招商目標。半導體由10%提高為20%，但不含晶圓製造。精密機械招商目標增幅最大，由原先10%提高到35％，其餘則為生物科技與綠色能源。依據以上產業組合，國科會將長期總用水量由原先16.5萬噸，降低到2萬噸，降幅高達八倍。中期用水缺口也由原先最多6.65萬噸，降為預估量1.22萬噸，降幅高達5倍。
在引水計畫部分，原先水利署已供應0.48萬噸自來水。朱敬一表示，感謝經濟部與水利署全力協助，具體承諾在自民國一○九年中部聯合供水工程完成起，另外調度1.52萬噸自來水。然而，在廠商進駐後的民國一○四年到一○八年底間，二林園區仍有水源缺口。因此國科會將提報三個方案：第一，引水工程繼續，但改由中游引水；但為免廠商受停水所苦，園區內需新建蓄水池。第二，引水工程繼續，維持原方案但沉沙池縮小。第三，不引莿仔埤圳的水，在如：汙水處理廠等其餘水源配合下，剩餘由水利署勉予調度。
朱敬一表示，三方案均有利弊得失。以第三方案為例，由於汙水廠的水量取決於家戶接管率，接管速度難以控制。而大中部地區也有抽取地下水導致地層下陷疑慮，是否能迴避地下水議題尚待進一步研商。目前，國科會正在與水利署密集磋商，確認第三方案的工程與時程可行性。
在排水工程部分，朱敬一表示，為掌握時效，國科會將以環評已通過的兩方案為優先。「經歷低耗水、低排放的調整後，二林園區的水量與水質均大幅改善，」他說。
朱敬一表示，在與院長報告後，國科會副主委賀陳弘與牟中原依院長指示近日已密集拜訪多位關心二林園區發展的民意代表，並向施工單位與社會團體進行溝通。由於目前引水工程已完成沿莿仔埤圳十二公里到十八公里處工程，國科會正協調施工單位在行政院核定最終版本前，先做莿仔埤圳十二公里處至園區段之工程，以兼顧契約規範、社會期待並保留決策彈性。若行政院核定之引水工程設計有所改變，彰化農田水利會將送其會務委員會審議，依法定程序辦理。
朱敬一表示，公共政策就是在處理眾人之事，是在特定時間點，在種種限制下滿足眾人的需求，推動社會前進。「我不會說這個結果是一百分，因為這個方案不是從零開始，但這眾人全力努力的結果：八分之一的水，100%的開發，最小的環境與社會衝擊，」他說。
他也呼籲，台灣社會最珍貴的就是包容多元，希望不同意見者均能體認並珍惜彼此的善意，讓二林園區案成為繁榮與永續並存的良好示範。
表一、產業結構修正表
原計畫 調整後
主流產業 光電 60% 20%（不含面板次產業）
半導體 10 % 20% （不含晶圓製造次產業）
精密機械 10 % 35%
潛力產業 生物科技 10 % 15%
綠色能源 10 % 10 %（不含LED磊晶次產業）
資料來源:國科會
表二、用水量檢討
年度 104 105 106 107 108
總計CMD 6,000 9,000 12,000 15,000 17,000
中期
引水 1,200 4,200 7,200 10,200 12,200
資料來源：國科會
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