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科學技術發展諮議會議
國科會於12月5日及6日舉辦第2次「科學技術發展諮議會議」，就「國際科技合作及人才交流策略」及「創新生態體系建置策略」二項議題，向中研院翁啟惠院長、台積電張忠謀董事長、智榮集團施振榮董事長等16位國內外委員諮詢。本次會議除了由國內專家學者分析國內外現況外，並邀請荷蘭、德國、以色列及瑞士4位專家演講，以借鏡國外經驗。
12月5日會議在國科會朱敬一主任委員開幕致詞後，隨即進行「國際科技合作及人才交流策略」議題之專題報告與討論。首先由國科會朱敬一主任委員就台灣的博士級科技人力提出專題報告。專題報告內容並推估未來台灣博士人才的供需，結果顯示，在少子女化的影響下，未來台灣的博士人才將逐漸不足，不足發生的年份，視企業需求情況而有所不同。朱主委認為人口演變緩慢，要及早因應，穩健布局，並於會議中就應有的配套措施、做法、誘因等問題，請與會學者專家提供意見。與會專家對於台灣面臨的人才問題，多認為產業所創造的附加價值是關鍵。
12月6日會議，首先由「台大技轉王」陳良基副校長報告，他認為由相關統計數據來看，台灣在研發資源投入、專利產出、科學論文發表，絕對不遜於大多數國家，但整體競爭力、青年就業率卻嚴重下滑。陳副校長認為台灣應從「效率經濟」轉型為「創新經濟」，不該只是口號，整體創新生態系統都該檢討修正，包括經費的分配與審查、環境如何支援產業創新、學界創新冒險的氛圍，而政府改善這些環境的責任，更是不容旁貸。
來自以色列的Dr. Gleitman接著報告了以色列創業政策的成功範例，並且強調政府所扮演強力支持的角色，與民間共創雙贏的局面，包括政府直接參與創業投資、致力於改善創業環境，部分地吸收了創業者所需面臨的風險。以色列政府推動YOZMA計畫，從1993年成立，1997年民營化，每季投資金額達2至5億，促成以色列高科技產品佔外銷比例達35％以上，政府的投資在5-7年間也有5倍回收利益。此外，大量新創企業也提供了大量就業機會。
國科會諮議委員Dr. Gruissem，任職於國際知名的蘇黎世聯邦理工學院（ETH），介紹了該校鼓勵創業的觀念與機制，以及自身創業經驗，最後引用一項研究報告促請與會者注意：在創業領域裡，由上而下的政策，甚或訂定重點產業是注定失敗的。
智融集團董事長施振榮先生也在會中強調，創新生態體系必須從市場出發，以市場主導研發，驅動研發資源的配置、培育新專業核心人才、塑造新的組織文化，以及建構新的運作機制。
王佑曾院士指出台灣長期發展雖然面臨走下坡的危機，但仍樂觀地肯定台灣在科技方面具備創新潛能。同時提醒台灣及早建立創新文化、機制與冒險精神，建議在計畫運作方面，參考DARPA(Defense Advanced Research Projects Agency, 美國國防部先進研究計畫局)模式，建立強大顧問群做後盾。
基於連續兩天的議程都是攸關台灣未來發展的關鍵議題，為了讓撥冗出席，熱心提供建言的國內外諮議委員及貴賓們暢所欲言，國科會下午再闢一小時綜合討論時段，針對兩天各項報告或發言，作熱烈討論。朱敬一主任委員並提出下列五項結論：
一、 創新生態系統是一整體性的系統，涵括各種參與者及其之間交互影響之關係，若一次只處理其中一部分，則無法產生效果。在此系統中，政府扮演重要角色，特別在創新過程的早期階段(如瑞士大學的角色);另外創投的角色對高科技事業的發展期會非常有幫助。
二、 創新人才是成功創新生態系統重要關鍵因素之一，如何吸引國際一流人才，包括學生、教授、具專業技術之人才及各類具有提升附加價值之一流人才，是當前首要任務，因此，任何有礙吸引上述人才之保守心態，皆應改變。
三、 台灣過多的大學校院對研發資源之分配及創新能量之建立造成不利的後果，必須立即改變，在高科技產業環境瞬息萬變，機會稍縱即逝，政府應該將此列為第一優先要務。
四、 政府的作為對於即時趕上當前特定的技術也許無法發生太大作用，但是對於前瞻未來的市場方向 (如大中華運用ICT的服務業)、建立一可促成具潛力新興產業形成之機制，則有相當的功能。
五、 現行限制大學教授成立及經營新創事業之規定應加以修正；應多採用DARPA專案管理的模式，管理目標導向的專案計畫;此外，應讓企業家有更多的機會參與科技政策之決定。
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